Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Директор info, 20 февраля 2003 г.

Саморегулирование — реальная альтернатива государственному контролю

827 просмотров

На современном этапе развития страхового рынка в Российской Федерации можно выделить следующие объективные предпосылки внедрения элементов самоуправления:

На современном этапе развития страхового рынка в Российской Федерации можно выделить следующие объективные предпосылки внедрения элементов самоуправления:

— недостаточное техническое развитие и совершенствование методики страхового надзора по сравнению с темпами роста страхового рынка, ассортимента страховых услуг и, как следствие, невозможность динамичного реагирования со стороны надзора на его потребности;

— необходимость формирования профессиональных барьеров для недобросовестных участников страхового рынка, т.к. доверие страхователей — важнейший фактор в увеличении продаж страховых продуктов;

— достижение страховой отраслью уровня, достаточного для налаживания профессиональных связей на международном уровне и с другими профессиональными союзами;

— потребность в конструктивном диалоге страховщиков и страхователей для дальнейшего совершенствования страховых продуктов;

— формирование на уровне Всероссийского союза страховщиков (ВСС) элементов самоуправления.

Так, 5 июня 2002 г. Министерство финансов РФ и Всероссийский союз страховщиков подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области страхового дела. Соглашение касается прежде всего договоренности о совместной нормотворческой работе. Исключительно важным является также блок договоренностей в части подготовки кадров. Если резюмировать и сам факт, и содержание подписанного соглашения, то можно сказать, что сделан важный шаг на пути преобразования ВСС в саморегулируемую организацию. Уже сейчас она становится не только представителем интересов рынка, но может участвовать в его регулировании, более оперативно доносить мнение страхового сообщества до государства, на практике учитывать пожелания своих членов в формировании нормативной базы отечественного страхования. Объединениям страховщиков, преобразовавшимся в саморегулируемые организации, присущи качественно новые функции. В отличие от обычных союзов и ассоциаций на страховом рынке, отстаивающих интересы своих участников, саморегулируемые организации обеспечивают взаимодействие с потребителями страховых услуг и с государственными органами. Где сегодня страхователь может получить объективную информацию о страховых услугах или разрешить возникшие проблемы? Объединения потребителей страховых услуг не имеют реальной поддержки, возможности Департамента страхового надзора сильно ограничены, судебные разбирательства не способствуют формированию положительного имиджа страховой отрасли. А функции саморегулируемых организаций предусматривают возможность подавать иски, жалобы и заявления в защиту интересов клиентов, организовывать проведение третейских разбирательств и споров, возникающих между участниками саморегулируемых организаций и потребителями страховых услуг, формировать адекватное информационное пространство об услугах, оказываемых ими. Кроме того, саморегулируемая организация определяет и поддерживает обязательные правила и стандарты профессиональной деятельности на страховом рынке и контролирует их исполнение, препятствуя появлению на страховом поле недобросовестных участников. Взаимодействие саморегулируемой организации (СРО) с государственными органами подразумевает следующие функции:

— представление интересов участников саморегулируемых организаций в отношениях с любыми органами государственной власти (Департамент страхового надзора Минфина РФ, МАП и др.);

— осуществление предварительной экспертизы правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих нормы регулирования профессиональной деятельности на страховом рынке;

— направление в Департамент страхового надзора Минфина РФ ходатайства о выдаче, приостановлении действия и отзыве лицензии участников СРО;

— обжалование при отклонении Департаментом страхового надзора ходатайства о выдаче, приостановлении действия или отзыве лицензии СРО действий исполнительного органа в судебном порядке;

— обжалование в административном или судебном порядке любых актов и действий (бездействия) органов власти.

Актуальность вопроса о внедрении элементов самоуправления определяется ролью страхования в экономике Российской Федерации. В частности, страхование позволяет существенно снизить нагрузку на расходную часть бюджетов различных уровней, способствует социально-экономической стабильности в обществе, т.к. является важнейшим элементом социальной защиты населения и источником внутренних долгосрочных инвестиций в экономику страны.

Огромная роль в экономике страны страхования как фактора стабильности и дальнейшего развития не может вызывать ни малейшего сомнения. Саморегулирование — важнейший инструмент повышения качества оказываемых страховых услуг, а также максимального удовлетворения потребностей граждан и организаций в страховой защите.

Александр КОВАЛЬ,
президент Всероссийского союза страховщиков,
депутат Государственной Думы ФСРФ.

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 11826 Государственная дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14293 Департамент страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации 199 Министерство по антимонопольной политике РФ (МАП) 26 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11234 Персоны: Коваль Александр Павлович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »