Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Новые Известия, 25 мая 2011 г.

Ни в дверь, ни в окно

Минэкономразвития и Минфин спорят, нужно ли нашему страховому рынку больше иностранных компаний

1496 просмотров

Вчера замминистра финансов Алексей Саватюгин сообщил журналистам, что Минфин подготовил поправки к закону об организации страхового дела, увеличивающие квоту участия иностранных компаний в российском рынке вдвое - до 50%. Минэкономразвития не согласовало этот законопроект, полагая, что пускать так много иностранцев рано. Похоже, нашему потребителю, мечтающему страховаться "по-западному", придется подождать вступления РФ в ВТО.

По словам Алексея Саватюгина, в Минэкономразвития считают, что увеличение квоты нецелесообразно до вступления России в ВТО. "Вот такая борьба за иностранные инвестиции", - прокомментировал ситуацию замминистра финансов. Он напомнил, что 25-процентная квота участия иностранных компаний на российском страховом рынке полностью выбрана. При этом с 1 января 2012 года в РФ в четыре раза увеличиваются требования к капиталу страховщиков, и не все компании смогут себя докапитализировать. "У нас рынок останавливается. Мы надеемся переубедить наших коллег", - сообщил чиновник. "Мы предлагали повысить квоту до 50%, но если бы нас старшие товарищи - более либеральные, чем мы, - поправили и сказали, что вообще надо отменить, то мы к этому готовы", - добавил он.

Наше страховое лобби, понятное дело, категорически против. Алексей Слюсарь, генеральный директор крупной страховой компании, заявил "НИ": "Полная либерализация страхового рынка и доступ иностранцев сегодня - это удар по отечественным страховщикам, многие из которых только вернулись к докризисным темпам развития. На сегодня присутствие иностранцев на рынке является достаточным. Инвестиционных ресурсов на внутреннем рынке хватит для того, чтобы в 2012 году перейти на новые требования по капиталу страховщиков. Реально пострадают только мелкие игроки, доля которых на рынке в последнее время закономерно снижается". Вместе с тем г-н Слюсарь признал, что "вопрос с квотой - дополнительный инструмент влияния в диалоге по ВТО, который надо использовать", и отметил: "Стратегически приход иностранцев в Россию федеральным страховщикам не страшен - мы уже не первый год работаем бок о бок с крупнейшими западными конкурентами".

Однако есть и другая точка зрения. Евгений Павленко, председатель комитета Всероссийского союза страховщиков по международному сотрудничеству, считает, что приход иностранных страховщиков на отечественный рынок повлиял бы на него в целом положительно, "дал бы импульс". "Вместе с ними приходят современные технологии и продукты, повышается прозрачность бизнеса, увеличивается капитализация отрасли. Отечественным страховщикам приходится поспевать за новыми конкурентами, подтягивая за собой рынок. При этом я не считаю, что рынок жестко поделен, наоборот, уровень проникновения страхования в России и среди физических, и среди юридических лиц довольно низок, даже по сравнению с развивающимися странами, так что работы хватит всем", - сообщил он "НИ".

По словам г-на Павленко, при вступлении в ВТО "на переходном этапе все же какие-то ограничения понадобятся, но скорее для вновь приходящих на рынок компаний, и направлены они должны быть не на ограничение конкуренции, а на предотвращение оттока капитала из страны и прочих злоупотреблений в сфере финансов". Эксперт отметил: "В целом позиция страхового сообщества России совпадает с позицией Минфина: мы за увеличение, и, возможно, даже за отмену квотирования участия иностранцев в капиталах страховых компаний".

"С позиции потребителя страховых услуг наличие иностранцев на рынке - позитив, - подчеркнул "НИ" Владимир Новиков, президент Российской гильдии актуариев. - Хотя это не значит, что автоматически они станут предлагать продукт лучше и дешевле. Если в целом рынок "жидковат" и дороговат, они не станут снижать свои цены. Но для конкурентной среды на рынке они нужны. Только иностранцы могут сейчас посоперничать с крупными российскими страховщиками. Например, в автостраховании у нас половину рынка держат пять компаний. И шестой взяться неоткуда, кроме как из-за границы, - в своей среде столь крупного игрока вырастить уже не получится".

Сама норма ограничения в 50% представляется г-ну Новикову не страшной, потому что "есть масса способов ее обойти". Плюс к тому российское законодательство дополнительно защищает своих страховщиков: в нем есть ряд ограничений по видам деятельности. Например, страхованием жизни запрещено заниматься в России всем странам, кроме тех, что входят в Евросоюз. А это уже некая гарантия качества. Вместе с тем, отметил эксперт, новые игроки к нам особенно пока и не стремятся. "Они идут в Индию с ее миллиардным населением, отсутствием административных барьеров и законодательством, "один к одному" списанным с английского", - пояснил г-н Новиков.

Анжела ДРУЖИНИНА

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12888 Гильдия актуариев 97 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11736 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2170 Персоны: Новиков Владимир Викторович Павленко Евгений Валерьевич Саватюгин Алексей Львович Слюсарь Алексей Владимирович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »