Коммерсантъ,
16 июня 2011 г.
Чиновникам предложат должность под залог
1186 просмотров, 1 комментарий, добавлен 16 июня 2011 года в 10:23
В парламенте Санкт-Петербурга разработана федеральная законодательная инициатива о введении нового механизма персональной материальной ответственности чиновников всех уровней за ущерб, причиненный их деятельностью гражданам или юридическим лицам. Соответствующие бюджетные потери ежегодно превышают 5 млрд руб. Возмещать эти расходы предлагается за счет обязательного страхования должностных лиц или уплаты ими залога при поступлении на госслужбу.
Антикоррупционный проект вчера внес в петербургское законодательное собрание единоросс Аркадий Крамарев — глава парламентской комиссии по правопорядку и законности, в начале 90-х годов возглавлявший питерское ГУВД. Он считает несправедливым, что «возмещение вреда, причиненного налогоплательщику в результате незаконных действий должностных лиц, оплачивается исключительно из средств бюджета, то есть фактически из средств самого налогоплательщика». Согласно приведенной в проекте статистике, только в 2010 году за вред, причиненный судебными приставами предпринимателям, из федерального бюджета было взыскано 77 млн руб., а сумма возмещения из бюджета по удовлетворенным судами искам граждан к госорганам превысила 5 млрд руб. Депутат считает необходимым ввести страхование рисков профессиональной деятельности допущенных к «государственному штурвалу» чиновников, которое должно стать столь же обязательным, как и страхование автовладельцев.
Господин Крамарев предлагает дополнить закон «О государственной гражданской службе» положениями, предусматривающими обязанность госслужащих, обладающих властно-распорядительными и контрольными полномочиями, «заключить договор страхования гражданской ответственности при осуществлении им профессиональной служебной деятельности или внести на счет нанимателя страховой залог». Из этих средств предлагается по решению суда или в результате досудебного урегулирования покрывать риски ответственности служащего за причиненный его действиями или бездействием вред. Перечень подлежащих страхованию должностей, его условия и размер залога в зависимости от уровня госслужбы определят правительство РФ или региональные власти.
По мнению господина Крамарева, в этом списке должны быть все — от министров до налоговых инспекторов. Действие закона предлагается, в частности, распространить на сотрудников прокуратуры, таможенных органов, милиции, военнослужащих и судебных приставов. Как отметил автор проекта, в Судебных уставах Российской империи такой залог уже был установлен «для отвращения растраты и присвоения сумм, которые могут быть в руках судебных приставов». Размер залога, считает господин Крамарев, может быть в пределах годового оклада, чтобы «не отбить желания поступать на госслужбу». Цель проекта депутат видит «в создании атмосферы «невыгодности» противоправного поведения чиновников», а его инновационность — в «упреждающем механизме», по сравнению, например, с подготовленным правительством проектом штрафования чиновников за игнорирование жалоб граждан и плохое оказание госуслуг (см «Ъ» от 11 июня).
Опрошенные «Ъ» эксперты к проекту господина Крамарева отнеслись скептически. Президент фонда «Индем» Георгий Сатаров уверен, что попытки бюрократии ввести внутренний механизм контроля при существующем уровне коррупции будут «стрельбой по воробьям», а суды, рассматривая дела о возмещении ущерба из кармана чиновников, будут испытывать еще больше давления, чем в делах о бюджетных компенсациях. Политолог Владимир Васильев считает принципиально неверной саму идеологию «перекладывания ответственности за коррупционную систему на ее отдельных исполнителей». «Введение таких косметических мер коррупцию только усилит, предоставляя начальству, прокуратуре и судам дополнительное средство давления и возможность подставить чиновника. С практической точки зрения это имеет смысл, только если залог большой. А откуда у честного человека, поступающего на госслужбу, большие деньги?» — рассуждает господин Васильев
Однако представитель администрации Санкт-Петербурга в Совете федерации Владимир Барканов заявил «Ъ», что «полностью поддерживает идею введения материальной ответственности чиновника любого уровня за решения, которые повлекли за собой ущерб» и лично готов внести необходимый залог. «Но реализовать юридический механизм этой благородной идеи будет крайне трудно»,— признался сенатор.
Анна ПУШКАРСКАЯ, Санкт-Петербург
Вся пресса за 16 июня 2011 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Новые страховые поля, Страховое право, Регулирование, Страхование ответственности
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
|
|
Предыдущие отзывы:
16 июня 2011 г. 10:23 ВладимирДолжность под залог
Аркадий Крамарев - зрит в цель, после первой выплаты Страховщиком за причиненный ущерб, гос.служащий сразу попадет в черный список и возможность дальнейшей работы у него будет илюзорной.
Данный рычаг это - Дышло в .... всем власть придержащих.
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
18 апреля 2024 г.
|
|
Сельская жизнь, 18 апреля 2024 г.
Страхование как защита от стихии
|
|
Финмаркет, 18 апреля 2024 г.
Агростраховщики ожидают сельхозубытков в 5 регионах в связи с введением режима ЧС
|
|
Финмаркет, 18 апреля 2024 г.
«Финам» повысил рейтинг акций UnitedHealth до «покупать»
|
|
Frank Media, 18 апреля 2024 г.
«Росгосстрах» планирует присоединить СК «Пульс» во второй половине 2024 года
|
|
Авторамблер, 18 апреля 2024 г.
В России предложили новый вариант возмещения по ОСАГО
|
|
Наша версия, 18 апреля 2024 г.
В Кирове страховщики судятся с автоюристами из-за рекламы
|
|
За рулем, 18 апреля 2024 г.
Отказали в краткосрочном ОСАГО — что делать?
|
|
Доктор Питер, 18 апреля 2024 г.
Мошенники ловят россиян на новый обман по полисам ОМС
|
|
zakon.kz, 18 апреля 2024 г.
Мошенничество с автостраховкой: как распознать обман и избежать штрафа за поддельный полис
|
|
Business FM Санкт-Петербург, 18 апреля 2024 г.
Россиянам могут разрешить самостоятельно искать сервис для ремонта автомобиля по полису
|
|
Бизнес Грузия, 18 апреля 2024 г.
Страховой сектор Грузии привлек премии на 14, 7 млн. по линии страхования грузов
|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 апреля 2024 г.
Прибыль киберстрахования высокая, а премии растут медленнее: Fitch
|
|
Regnum, 18 апреля 2024 г.
Захарову возмутил отказ страховых выплачивать компенсации за подрыв «СП»
|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 апреля 2024 г.
Страховщики и страхователи спорят по поводу ИИ в андеррайтинге и урегулировании претензий
|
|
Правда.ru, 18 апреля 2024 г.
Это только начало: 1500 обращений на 310 млн рублей поступило в страховые компании после прорыва дамбы в Оренбургской области
|
|
Forbes, 18 апреля 2024 г.
«Коммерсантъ» рассказал об основаниях для отказа страховщиков от выплат Nord Stream
|
|
Frank Media, 18 апреля 2024 г.
Страховщики «Северного потока» отказываются платить из-за конфликта на Украине
|
 Остальные материалы за 18 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|