Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Строительный еженедельник, Санкт-Петербург, 27 июня 2011 г.

НОСТРОЙ выступает за создание системы аварийного комиссариата

791 просмотр

В НОСТРОЙ состоялось заседание Комитета по страхованию и финансовым рискам. Одним из основных вопросов стало обсуждение создания системы аварийного комиссариата в строительной отрасли. В заседании приняли участие представители саморегулируемых организаций и страховых компаний.

В начале заседания Инна Матюнина, руководитель Комитета по страхованию и финансовым рискам при совете НОСТРОЙ, представила членам комитета предложения по страхованию, поступившие от СРО НП "ЭнергоСтройАльянс", редакционные правки и замечания по тексту "Требований о страховании членами саморегулируемых организаций рисков, связанных с выполнением строительно-монтажных работ" и "Требований к страхованию от нечастных случаев и болезней сотрудников" от НП "Объединение строителей Южного округа", замечания от СРО НП "МООСС".

Никита Загускин, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам, председатель СРО "Балтийский строительный комплекс", выступил с докладом по поводу создания системы аварийного комиссариата. Строители начали говорить о создании этой структуры еще в конце прошлого года. А предложение о рассмотрении Комитетом по страхованию возможности создания пилотного проекта аварийного комиссариата было инициировано окружной конференцией членов НОСТРОЙ по СЗФО, проходившей 4 апреля 2011 года. Тогда было решено направить рассмотрение данного предложения на заседание профильного Комитета по страхованию и финансовым рискам и предложить комитету рассмотреть возможность создания пилотного проекта аварийного комиссариата в Северо-Западном федеральном округе.

Господин Загускин рассказал членам комитета об опыте использования услуг аварийного комиссариата в СРО "Балтийский строительный комплекс", а также представил положение об организации работы по расследованию аварийных ситуаций и попросил членов комитета рассмотреть данный документ и выступить со своими замечаниями и предложениями.

Уладит претензии

По сути, аварийный комиссариат в области строительства должен помочь компаниям – членам СРО уладить взаимные претензии с третьими лицами и страховыми компаниями. По мнению Инны Матюниной, визиты аварийных комиссаров на стройки заставят строителей больше заботиться об охране труда и качестве работ. Создание системы инспектирования строек силами аварийных комиссаров могло бы стать одной из мер по защите компенсационных фондов саморегулируемых организаций от претензий лиц, понесших ущерб от деятельности строителей.

Главной задачей аварийных комиссаров станет не урегулирование выплат при страховых случаях, а определение рисков на объектах перед заключением договора страхования строительных рисков и в течение срока действия страхового договора. "Строители будут бояться визита аварийного комиссара, и это заставит их лучше заботиться об охране труда и соблюдении всех мер безопасности. Если это будет реальная, а не фиктивная система инспектирования, ее создание даст огромный эффект", – полагает Ирина Матюнина.

Кроме этого, участники заседания единогласно одобрили кандидатуру Юлии Вербицкой, председателя АНО "Третейский суд строительных организаций города Москвы", на должность руководителя подкомитета по третейскому судопроизводству. Этот орган создан в целях реализации задач по унификации документов третейских судов, повышению качества третейского судопроизводства, учета и координации деятельности третейских судов в рамках НОСТРОЙ. Рабочую группу по обработке и переводу типовых контрактов ФИДИК возглавит Инна Матюнина.

Последним пунктом обсуждения стал вопрос об исключении из состава комитета трех членов, которые не принимают участия в работе подразделения.

Илья Константинов, президент СРО НП "Центр объединения строителей "СФЕРА-А":

– Инициативы, с которыми выступает Никита Загускин, мне ясны и понятны. На мой взгляд, аварийный комиссариат под контролем НОСТРОЙ сможет стать институтом, который будет реально бороться с проблемами в строительстве, которые приводят к причинению убытков заказчику работ, а также в подавляющем большинстве случаев наносят ощутимые потери.

Очевидно, что эту работу должны выполнять профессионалы – технические специалисты, эксперты, работники со стажем в строительной и проектной отраслях. В НОСТРОЙ сосредоточены кадры, которые смогут проводить все мероприятия в комплексе. Именно их мнение будет иметь значение для установления в судебных инстанциях всех деталей и подробностей произошедшего на стройке. Кроме того, НОСТРОЙ оперирует немалыми средствами для решения подобных задач.

Именно специализированная структура, о которой в СМИ говорится уже давно, на мой взгляд, должна будет обеспечить выполнение всего спектра задач на местах, оказывать правую и общеорганизационную поддержку компаниям – членам СРО при возникновении аварий и нештатных ситуаций, связанных с выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Для этого структура НОСТРОЙ и была создана.

Алексей Белоусов, вице-президент СРО НП "Объединение строителей Санкт-Петербурга", координатор НОСТРОЙ по СЗФО, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга:

– В связи с тем что возмещение ущерба, нанесенного строительной компанией, осуществляется за счет средств компенсационного фонда СРО, необходимо, чтобы процесс рассмотрения причин аварии на строительной площадке проводился компетентным независимым органом. Этой структурой может стать аварийный комиссариат. Предполагается, что к расследованию обстоятельств происшествий будут привлекаться профессионалы отрасли. Это позволит наиболее эффективно оценить объем выплат пострадавшей стороне, а также защитит строительные компании от посягательств со стороны недобросовестных организаций.

Никита Загускин, председатель совета СРО НП "БСК", председатель Комитета по страхованию, финансовым рисками и конкурсным процедурам НОП, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ:

– Строители не сталкиваются с авариями ежедневно, для них это является мощным стрессовым фактором. В такой ситуации зачастую не удается своевременно зафиксировать обстоятельства ЧП. А спустя несколько дней, когда место аварии уже подверглось различным воздействиям, мы лишаемся сведений, которые бы позволили установить реальные причины возникшей ситуации, что ставит в сложное положение лиц, заинтересованных в урегулировании ситуации. Это дает большое поле для судебных заключений по обстоятельствам аварии, не опирающихся на твердую доказательную базу. В свою очередь, это порождает сложности в установлении объективной истины и предоставляет недобросовестным лицам широкие возможности по искажению обстоятельств дела. Чем больше прошло времени с момента аварии и чем меньше собрано доказательств, тем более сложной и дорогостоящей станет последующая экспертиза. Предотвратить это позволит привлечение аварийного комиссариата, который оперативно, объективно и независимо зафиксирует все обстоятельства, связанные с аварийной ситуацией. Это в дальнейшем очень усложнит – а в идеале сделает невозможными – попытки недобросовестных лиц скрыть следы аварии либо сфабриковать какие-либо ложные доказательства. Как раз сотрудники аварийного комиссариата, обладающие техническими знаниями и опытом в расследовании аналогичных ситуаций, могут зафиксировать следы аварии беспристрастно, чтобы не возникало дополнительных вопросов ни у страховой компании, ни у государственных надзорных органов, ни у заказчиков. А учитывая, что аварийный комиссариат располагает обширным опытом в урегулировании аварийных ситуаций, его сотрудники могут оказать квалифицированную правовую поддержку СРО и их членам как в процедурах досудебного урегулирования, так и при рассмотрении спора судом.

Екатерина КОСТИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »