Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Всероссийский союз страховщиков: "Страхование от терактов - нераспространенный вид. И о том, чтобы подобные страховки выплачивались, мы не слышали".

Парламентская газета, 21 сентября 2004 г.

Сколько стоит ущерб

1043 просмотра

Появится ли в России закон, регулирующий компенсации жертвам терактов?

За последние пять лет от всех террористических актов в России пострадали тысячи людей, многие из них стали инвалидами. Более полутора тысяч погибли. Те же, кто выжил после страшных взрывов, ещё долго ощущают на себе их последствия. Люди не знают, как жить дальше. Кто-то похоронил всю семью - жену и детей, кто-то потерял мать, кто-то - дочь, сына, племянника# Жертвы терактов испытывают депрессии и стрессы, которые могут не проходить годами. Это лечится, но нужна серьёзная медицинская помощь, социальная реабилитация. В ней нуждаются и родственники пострадавших. Можно ли оценить причинённый ущерб? Поддаётся ли он вычислению? Конечно же, нет, но хоть как-то облегчить страдания людей материальной помощью, поддержкой, лечением - это реально.
Мы решили выяснить, что думают законодатели, представители страховых компаний и юристы о том, сколько стоит ущерб, нанесённый жертвам терактов и их родственникам.
Известный российский адвокат Игорь Трунов, защищающий интересы жертв "Норд-Оста" и других терактов, в одном интервью высказался по поводу возмещения морального вреда жертвам терактов в Америке и в России. "В Америке в случае гибели ребенка за основу берутся его предстоящий трудовой стаж, нижняя планка возможной зарплаты, процент ее роста по годам и так далее - на выходе получаются вполне серьезные деньги для компенсации вреда его родным. У нас ничего подобного не предусмотрено. Все выплаты привязываются к зарплате. И если твой близкий родственник - инвалид, ребенок или просто на момент совершения теракта нигде не работал, то ты не сможешь получить за него компенсацию для возмещения морального ущерба.
Как ни странно, никто из законодателей к этой теме по-настоящему так и не обратился. Ведь данный вопрос касается не только компенсаций жертвам терактов, но и затрагивает гораздо более широкий круг взаимоотношений как в экономике, так и в юриспруденции". А что думают по этой проблеме законодатели?
Обращаемся к Виталию Маргелову, заместителю председателя Комитета Государственной Думы по безопасности:
- Виталий Васильевич, как в Государственной Думе собираются решать проблемы с денежными компенсациями жертвам терактов и их родственникам?
- У нас в комитете ведется активная работа по совершенствованию законодательства в этом направлении.
И речь идет не только о деньгах. Здесь целый комплекс проблем, которые государство должно взять на себя. Это и материальная компенсация, и жилищная, и медицинская реабилитация. Работа во всех этих направлениях ведется, инициативы есть... А как это будет выглядеть - то ли как поправки к закону о противодействии терроризму, то ли это должен быть отдельный закон - пока трудно сказать. Но отдельный закон, наверное, был бы в этом случае лучше.
- На ваш взгляд, 100 тысяч рублей, которые выплачивают семье погибшего при теракте, являются адекватной суммой?
- Жизнь людей, а тем более детей, деньгами не измеришь. Но, с другой стороны, государство должно давать в таких трагических случаях достойную компенсацию. И я не думаю, что 100 тысяч рублей - сумма достаточная, чтобы хоть как-то восполнить материальные потери.
- А должны ли страховые компании возмещать ущерб от терактов?
- Да. Вы наверняка знаете, что Юрий Лужков выплачивает по 50 тысяч рублей жертвам недавних авиакатастроф. А где же были страховые компании? Мы летаем в самолетах, вносим страховой взнос. Но я ни разу не слышал, чтобы страховые компании как-то компенсировали людям ущерб. Нас призывают страховаться от всего, а когда "это" случается, приходится ходить, мучиться, писать сотни бумаг.
После разговора с депутатом естественно возник вопрос к страховым компаниям: занимаются ли они страхованием на случай террористических актов?
"Страхование от терактов - нераспространенный вид, - утверждают во Всероссийском совете страховщиков. - И о том, чтобы подобные страховки выплачивались, мы не слышали. Говорить о какой-то системности в этом вопросе нельзя - слишком мало накоплено информации. И хотя сейчас все меры направлены не на компенсацию последствий, а на предупреждение самих терактов, о страховании тоже забывать нельзя. Конечно, это лишь слабое смягчение последствий, но и оно не должно проходить мимо людей".
В результате недавней катастрофы Ту-154, по сведениям прессы, страховку получат родственники только одного погибшего (всего погибших 38). "Ингосстрах" заявил, что выплатит "несколько десятков тысяч долларов семье одного пассажира, застрахованного от несчастного случая". Оказалось, что этот пассажир имел полис страхования от несчастного случая, куда включался и риск терроризма. Что касается остальных пассажиров, им придется ожидать окончания расследования причин катастроф.
И все-таки кто же в принципе должен нести ответственность за возмещение ущерба жертвам терактов?
За разъяснениями мы обратились к Сергею Бабурину, заместителю Председателя Государственной Думы:
- Сергей Николаевич, кто в первую очередь должен отвечать за ущерб, причинённый людям во время террористического акта?
- Террористы. Прежде всего они. С такими варварскими методами войны человечество еще не встречалось. По поводу компенсаций трудно что-либо сказать. Это прозвучит банально, но жизнь ребенка нельзя определить какой-либо суммой. Я только надеюсь, что собранные всенародно средства, выделенная компенсация, какой бы она ни была, помогут облегчить страдания семей.
- Как вы считаете, 100 тысяч рублей семьям погибшего - это достаточная сумма для возмещения ущерба?
- Я полагаю, это будет не единственная выплата пострадавшим в Беслане, поскольку многие регионы, предприятия, фирмы участвовали в сборе средств.
- На заседании Думы 22 сентября будут рассматривать меры по борьбе с терроризмом. Про улучшение всей системы возмещения ущерба жертвам терактов на нём будут говорить?
- Пока трудно сказать, что нового будет предложено по возмещению ущерба. Но знаю точно, что в большей степени внимание будет уделено не механизмам выплаты компенсаций, а прежде всего разговор будет касаться внесения поправок в законодательство, позволяющих уничтожать террористов на их базах. Хорошо известно, что такие базы расположены в Грузии.
Один независимый эксперт подсчитал, сколько на самом деле должен стоить ущерб от потери близкого человека. При рассмотрении дела о компенсации морального вреда жертвам теракта в "Норд-Осте" он представил там свою оценку. Так вот, согласно этой оценке, основанной на данных о среднедушевом ВВП, размере бюджета и прочем, средняя "стоимость" жизни россиянина составляет 300 тысяч долларов, что вполне сравнимо (с учетом разницы уровней ВВП) с размерами компенсаций в США.
Такой размер компенсации, конечно, намного ниже того же американского уровня. Но все-таки это не сто тысяч рублей, как сейчас. А все же каковы должны быть компенсации, каков порядок их выплат? Может быть, следует законодательно решить этот вопрос, чтобы не было нелепых ситуаций, прорех в законодательстве, волюнтаристских, объективно не обоснованных решений о выплатах, обид и горечи пострадавших?
 
Только цифры:
Денежные компенсации жертвам терактов
В России:
Семьям погибших выплачивается максимум, возможный по нашему законодательству, - это 100 тысяч рублей. Тем, кто был ранен, - 50 тысяч рублей. Легкораненым - 25 тысяч рублей, и тем, кто был жертвой теракта и не получил травмы, - 15 тысяч. Также было принято решение, что ранением, травмой считаются и психологические последствия.
В Америке:
Семьи американцев, погибших в результате терактов 11 сентября 2001 года, получили в среднем из казны своего государства по 1,8 млн. долларов. Нижняя планка выплат - 220 тысяч долларов. Это минимальная сумма компенсации за тех, кто не работает и вообще не желает работать.
 
Подготовила Анна ТКАЧ.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »