Firstnews,
5 апреля 2013 г.
Слияние ЦБ и ФСФР обещают сделать безболезненным 1528 просмотров
Процесс передачи Банку России полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам будет происходить без резких изменений, что позволит участникам рынка безболезненно адаптироваться к новым реалиям, заверяют эксперты. Окончательное объединение структур произойдет только после 2015 года, подчеркивают они.
В условиях создания в России единого регулятора финансовых рынков главная задача – сделать этот процесс как можно более аккуратным, чтобы участники рынка могли безболезненно адаптироваться к новым реалиям, говорят эксперты. Кроме того, важно добиться непрерывности надзора на финансовом рынке.
В этой связи создание мегарегулятора будет иметь долгий путь. Данный процесс будет разделен на несколько этапов. На первых порах планируется решить технические вопросы так называемого «до-физического» присоединения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) к Банку России.
На этом этапе (до 1 августа 2013 года) Центробанк планирует принять на работу 1 тысячу сотрудников ФСФР, рассказал заместитель председателя Банка России Сергей Швецов.
«Кроме того, в рамках первого этапа планируется достичь договоренностей, связанных с размещением сотрудников ФСФР, их заработной платой, а также решить вопросы с IT-технологиями», - сказал представитель российского Центробанка.
Ожидается, что сотрудники ФСФР будут получать зарплату в размере средней зарплаты по Банку России. По данным ЦБ за 2011 год, средняя зарплата там составляла 86 тысяч рублей в месяц, а в ФСФР - 62 тысячи рублей (данные Росстата).
На втором этапе (до 1 января 2015 года) будет проведена интеграция подразделений ФСФР с подразделениями банковского регулятора. Иными словами, ФСФР будет существовать внутри Центробанка.
Третий этап отдан оптимизации структуры Банка России. Окончательное объединение планируется осуществить к 1 января 2015 года.
«Главным итогом проделанной работы должно стать создание стабильно функционирующего финансового рынка. При этом надзор за ним должен осуществляться на высочайшем уровне – так, чтобы граждане, инвестируя средства, были за них спокойны», - сказал заместитель министра финансов России Алексей Моисеев.
История вопроса
Вопрос создания в России финансового мегарегулятора обсуждался последние шесть-семь лет. В конце 2012 года дискуссии завершились решением правительства интегрировать ФСФР в Банк России.
Единая структура должна обеспечить сквозной контроль и надзор за всем банковским и финансовым сектором в России, включая страховщиков, негосударственные пенсионные фонды, биржи, микрофинансовые организации на базе ЦБ.
На прошлой неделе правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о создании финансового мегарегулятора. В случае принятия документа, он вступит в силу с 1 августа текущего года. Законопроектом вносятся изменения в 47 действующих законов.
Так, изменениями в закон о Центральном банке РФ предусматривается, что Банк России будет осуществлять регулирование, контроль и надзор за некредитными финансовыми организациями в соответствии с законами, регулирующими их деятельность.
При этом ЦБ не наделяется правом представлять в правительство РФ проекты федеральных законов и проекты нормативных правовых актов от имени президента РФ и правительства РФ.
Регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков будут переданы Комитету финансового надзора ЦБ РФ, который должен стать постоянно действующим органом, объединяющим руководителей структурных подразделений Банка России.
Положение о комитете и его структура будут утверждены советом директоров ЦБ, руководителя назначит председатель Банка России.
Служащим Банка России после увольнения запретят без отдельного согласия совета директоров ЦБ в течение двух лет занимать руководящие должности в финансовых компаниях, если отдельные функции надзора и контроля входили в их служебные обязанности.
Банк России также наделяется полномочиями по утверждению отраслевых стандартов бухучета для некредитных финансовых организаций; по регистрации выпусков ценных бумаг, проспектов, отчетов об итогах выпуска не только в отношении банков, но и некредитных финансовых организаций.
Перечень полномочий ЦБ дополнен контролем за соблюдением требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
Кроме того, Банк России будет осуществлять защиту прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, а также страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей.
ЦБ РФ также наделяется правом обращаться в судебные органы с заявлениями о принудительном исполнении предписаний, требований и запросов.
В соответствии с поправками меняется название Национального банковского совета (НБС) на Национальный финансовый совет (НФС). В его компетенцию теперь будет входить в том числе и рассмотрение вопросов развития финансового рынка, рассмотрение информации совета директоров ЦБ РФ по регулированию финансового рынка, подготовка законодательных инициатив в сфере финансового рынка.
Банк России также будет разрабатывать основные направления развития финансовых рынков и представлять их в НФС, президенту РФ, в правительство РФ и Госдуму. Кроме того, регулятор не менее двух раз в год должен публиковать обзор финансовой стабильности.
Документом предусмотрено изменение, согласно которому количественный состав совета директоров ЦБ увеличивается с 12 до 14 членов.
Рассмотреть в первом чтении законопроект о передаче Банку России полномочий Федеральной службы по финансовым ранкам Госдума планирует в мае.
Диана МАНУКЯН
Вся пресса за 5 апреля 2013 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
28 мая 2025 г.

|
|
Gorod.lv, 28 мая 2025 г.
Больше всего случаев участия незастрахованных автомобилей в ДТП фиксируется в Латгалии

|
|
Авторамблер, 28 мая 2025 г.
ОСАГО может подорожать на 50% в регионах с большим количеством ДТП

|
|
Тюменская линия, 28 мая 2025 г.
Пострадавшие в паводок ишимцы могут обратиться в страховую компанию за выплатами

|
|
Forbes Казахстан, 28 мая 2025 г.
Как изменились правила обязательного автострахования в Казахстане

|
|
ОрёлТаймс, 28 мая 2025 г.
Орловцы жалуются на работу банков и страховых компаний

|
|
korins.ru, 28 мая 2025 г.
ВСС: региональные рабочие группы страховщиков как инструмент противодействия страховому мошенничеству

|
|
gazeta-n1.ru, Улан-Удэ, 28 мая 2025 г.
Замена страховки молодому улан-удэнцу обошлась в 577 тысяч рублей

|
|
ГТРК Башкортостан, 28 мая 2025 г.
В Уфе водитель Hyundai Solaris насмерть сбил лося

|
|
РИА Новости, 28 мая 2025 г.
Председатель ФОМС обсудил с послом Судана сотрудничество в медстраховании

|
|
Autonews.ru, 28 мая 2025 г.
Штрафы с камер за отсутствие ОСАГО скажутся на стоимости полисов. Причины

|
|
РИАМО, 28 мая 2025 г.
РНПК: 3 тенденции наблюдаются на российском рынке перестрахования

|
|
Frank Media, 28 мая 2025 г.
Атаки дронов и рост убытков изменили рынок перестрахования в России

|
|
Конкурент, Владивосток, 28 мая 2025 г.
Новый поворот в ситуации с ОСАГО. Водителей без полиса ждут камеры

|
|
Агроэксперт, 28 мая 2025 г.
Страховые выплаты по договорам с господдержкой за 4 месяца превысили 4,2 млрд рублей

|
|
Новости транспорта, 28 мая 2025 г.
Центробанк озаботился снижением стоимости ОСАГО для аккуратных водителей

|
|
Известия онлайн, 28 мая 2025 г.
Более половины россиян всегда используют страховку для путешествий

|
|
Forbes, 28 мая 2025 г.
Страховщики оценили убытки из-за атак дронов

|
 Остальные материалы за 28 мая 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|