Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, 5 июня 1996 г.

Первый тайм мы уже отыграли…

1008 просмотров

Оценивая сегодняшнюю ситуацию в российском страховом бизнесе и итоги страховой деятельности в России в 1995 году, можно сделать вывод о завершении определенного этапа его становления и развития. Как оценивают его в Федеральной службе по надзору за страховой деятельностью? С этого вопроса мы начали интервью с руководителем Росстрахнадзора Юрием Бугаевым.

- После бурного роста числа действующих страховщиков, которым были отмечены 1993-1994 годы, в течение последнего года количество страховых компаний фактически не изменялось. При этом наблюдалось как появление новых страховщиков, так и прекращение деятельности тех, кто не смог занять твердых позиций на рынке. В некоторых случаях это результат мер, предпринимаемых Росстрахнадзором, частично — переориентация направлений предпринимательской деятельности компаний.

Достаточно заметным и закономерным явлением стали и структурные изменения на рынке: наряду со специализацией ряда страховых компаний отмечается и стремление новых страховщиков к проникновению на сложившиеся секторы рынка. Одновременно с этим внутри самих страховых компаний также происходят структурные преобразования, изменения организационных форм и состава учредителей, увеличение собственных средств.

- А как это сказалось на показателях деятельности страховщиков?

- По данным оперативной статистической отчетности, российские страховщики за 1995 год собрали 21,9 трлн рублей страховой премии, что почти в 3 раза больше, чем за предыдущий год. Общий объем выплат по всем видам страхования составил около 15,8 трлн рублей (72 процента от суммы поступлений). При этом по страхованию имущества предприятий и населения поступило всего лишь 3,7 трлн рублей, что составляет менее 17 процентов общего объема страховых услуг.

В 1995 году наряду с сохранением ряда тенденций предыдущих лет наблюдалась определенная реструктуризация страхового портфеля. Прежде всего существенно увеличилась доля поступлений по обязательным видам страхования — с 6 процентов в 1992 году, когда преобладало обязательное страхование имущества граждан и пассажиров, до 30 процентов в 1995, четыре пятых из которых пришлось на обязательное медицинское страхование.

Заметно возросла доля личного страхования — с 31 процента к добровольным платежам в 1992 г. до 74 процентов в 1995 году, причем более 80 процентов поступлений по личному страхованию занимает страхование жизни. Казалось бы, это положительный фактор. Однако за этим скрывается то страхование жизни, которое, мягко говоря, не соответствует общепринятым стандартам, — страхование жизни со сроком страхования менее года дает почти 39 процентов поступлений по личному страхованию (в 1994 году — 61 процент). Но и даже та часть страхования жизни, которая проводится на срок свыше года (в 1995 году — почти 45 процентов от поступлений по личному страхованию, что в два раза больше, чем в предшествующем году), носит в основном конъюнктурный характер и связана в известной степени с возможностью обеспечения рентных выплат по договорам страхования, заключаемым, как правило, за счет средств работодателя.

Явно положительным явлением можно считать практически полное прекращение операций по так называемому страхованию ответственности заемщиков за непогашение кредита — с 60 процентов от сумм по добровольному страхованию в 1992 году до менее одного процента в прошедшем.

- За последние пять месяцев страховому рынку со стороны правительства было нанесено два удара «ниже пояса». Первый: запрещение относить затраты по страхованию на себестоимость продукции. Второй: дополнительное установление, по сути, 28-процентного налога на страховые платежи. И если I квартал страховщики России закончили с небольшим уменьшением объема услуг, то во II квартале можно прогнозировать существенное снижение страховых премий по добровольному страхованию.

- Сегодня, с одной стороны, не стоит драматизировать ситуацию, а с другой — выразить беспокойство. Начало текущего года после периода активного освоения новых направлений страхового дела и высоких темпов увеличения собираемых страховых платежей может быть воспринято как некий сигнал для осмысления ситуации и, возможно, для переоценки отдельных ориентиров и приоритетов в страховании.

Так, объем совокупной страховой премии за I квартал 1996 года составил 6,7 трлн рублей — лишь в 1,8 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года, что позволяет сделать вывод о снижении реального уровня страховой защиты.

Сохранилась также сложившаяся за последнее время тенденция роста доли поступлений по обязательным вида страхования — почти 37 процентов всех платежей в I квартале 1996 года. Одновременно заметно уменьшились темпы прироста платежей по личному страхованию и практически замерли темпы развития имущественных видов страхования.

К числу главных факторов, влияющих на ситуацию, некоторые специалисты относят неразвитость правовой базы страхового дела, отсутствие традиций и привычек к страхованию, сложное финансовое положение многих отраслей и предприятий, недостаток средств у широких слоев населения. С другой стороны, и страховые компании зачастую не имеют нормальных возможностей для принятия на страхование крупных рисков и опыта в реализации программ страхования таких объектов.

Российской реальностью в страховом секторе является и острый недостаток квалифицированных кадров страховщиков. При значительном росте количества страховых компаний наблюдался большой приток в страховой бизнес работников из других сфер, не имеющих не только специального страхового, но и экономического или юридического образования. Существует огромная потребность в специалистах в области актуарных расчетов, страхового аудита, риск-менеджмента, что также существенно отражается на распространении и развитии всех видов страхования.

Изменить ситуацию может реализация комплексной программы, включающей в себя правовое обеспечение регулирования страхового рынка, стимулирование деятельности по заключению договоров страхования жизни и пенсионного страхования, позволяющих привлекать средства населения и предприятий на длительные сроки, отнесение затрат по страхованию имущества предприятий на себестоимость продукции, работ, услуг, развитие национального перестраховочного рынка, активизацию инвестиционной деятельности страховщиков на основе сочетания их интересов с потребностями государства.

- Юрий Степанович, минувший год был связан с подготовкой и принятием существенных изменений в страховом законодательстве Российской Федерации. Они затронули практически все уровни права. Каково ваше отношение к ним?

- В общем законодательстве эти изменения связаны с принятием Гражданского кодекса Российской Федерации, причем вступление в силу с 1 марта текущего года второй части кодекса оказывает существенное влияние на изменение всей системы страхового законодательства в связи с содержанием специальной 48-й главы «Страхование».

Вступивший в действие три года назад Закон Российской Федерации «О страховании» при всех его недостатках, безусловно, способствовал становлению национального страхового рынка и его цивилизованному развитию.

Вместе с тем этот Закон не мог в полной степени охватить все проблемы осуществления страховой деятельности и его правового регулирования. Однако за прошедшие три года не был принят ни один законодательный акт, развивающий страховое право. Нельзя сказать, что имелся недостаток в различных проектах. Дважды в прошлом году Государственная Дума принимала Закон «О дополнениях и изменениях к Закону Российской Федерации «О страховании», работала и согласительная комиссия, но закона до сих пор нет.

По 8-10 месяцев находятся на рассмотрении Государственной Думы законопроекты по вопросам страхования, подготовленные и представленные правительством (об основах обязательного страхования, об обязательном страховании ответственности нотариусов, об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автомототранспортных средств и др.).

В известной степени это можно объяснить другими приоритетами в работе депутатов. Но во многом это связано с наличием противоречивых интересов у различных групп страховщиков и их активным противодействием усилению правового регулирования страховой деятельности.

За рамками данного материала остались многие важные для страховщиков темы. В частности, проблемы, возникающие в сфере обязательного страхования. А ведь в общем объеме страховых услуг они занимают сегодня почти 40 процентов. Данной теме будет посвящена отдельная публикация.

Интервью подготовил В.ГОЛОВАЧЕВ.

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15251 Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор) 549 Персоны: Бугаев Юрий Степанович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »