Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Обозреватель, 7 ноября 2001 г.

Американский «крючок» для Путина

Информационно-аналитическая записка

518 просмотров

***

Перестановки в правительстве

17 октября объявлено о некоторых перестановках в правительстве. Уволены:

министр по делам Федерации, национальной и миграционной политики Блохин (с упразднением министерства);
министр промышленности, науки и технологий Дондуков.

Обе отставки достаточно показательны.

Во-первых, они являются элементом реорганизации правительства. За счет упраздненного Минфеда усилились МВД (получившее под свой контроль миграционную политику) и Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ), к ведению которого теперь отнесены федеральная и национальная политика. Соответственно упрочились позиции Грызлова и Грефа.

Реорганизация Минфеда связана еще и с неудачно проведенным Конгрессом соотечественников, на котором присутствовал Путин. Выступления, выдержанные в «демократическом» духе, которых было большинство, ему явно не понравились.

Кроме того, за счет Минпрома усилился Клебанов, получивший вдобавок к вице-премьерству министерский статус.

Во-вторых, обозначилась обновленная структура правительства: у премьера стало пять замов, из них три - Греф, Кудрин и Клебанов - имеют министерские портфели, а остальные двое - Христенко и Матвиенко - нет.

В-третьих, определенное «статус-кво» сложилось в противостоянии внутриправительственных группировок (персонально имеются в виду отношения Касьянова с Кудриным). С одной стороны, Касьянов усилился. Прекратились разговоры о правительственном кризисе, реализована его концепция «настройки» правительства - и по количеству замов, и по их полномочиям, и по структуре (структура трехуровневая: премьер-вице-премьеры-министры с «расширенными» полномочиями).

С другой стороны, не ослабился и Кудрин: бюджет принят во втором чтении большинством почти в 280 голосов (против только 23). Без поддержки Кремля такие результаты в нынешней Думе были бы невозможны.

Еще одной стороной нового расклада во властных структурах выступает ситуация с обвинением, выдвинутым против Аксененко и ордером на арест Березовского. Несмотря на неуклюжие попытки Генеральной прокуратуры отрицать взаимосвязь этих событий, она очевидна. Обращает внимание и другое: указанные события по времени совпали с новой перегруппировкой в стане «околосемейных» олигархов. На днях объявлено о создании новой ФПГ «АНИ», получившей название по трем ключевым активам - «Автобанку», компании «НОСТА» (Орско-Халиловский металлургический комбинат) и страховой компании «Ингосстрах». Собственники группы - «Сибирский алюминий» (Дерипаска), «Сибнефть» (Абрамович) в лице вновь созданной управляющей компании «Миллхаус Кэпитал», а также нефтяной трейдер «Нафта-Москва» (Керимов).

Таким образом, не исключено, что история с близкими к «старой» кремлевской команде Аксененко и Березовским - своеобразная «отступная» со стороны новой ФПГ за возможность очередного расширения своего бизнеса.

Использование в качестве инструмента этой «рокировки» Генеральной прокуратуры также показательно: оно позволяет выйти «сухими из воды» всем заинтересованным сторонам. Власть демонстрирует подчеркнутую принципиальность по отношению к близким к ней группировкам. Устинов снимает с себя подозрения в «близости» к «семье». Березовскому в очередной раз указывают, что его игра сыграна окончательно и бесповоротно.

Выводы:

1. Во властных структурах начались определенные подвижки.

Смысл перестановок в правительстве - в некотором перераспределении влияния внутри кабинета. Идет концентрация полномочий в руках конкурирующих министерств. По внешним признакам немного усилились противоречия по линии - «экономический блок против силового», немного приглушились по другой линии - между «касьяновцами» и «питерцами».

Скорее всего, никакие кардинальные перемены в ближайшее время не произойдут.

2. Ситуация с Аксененко и Березовским - результат очередного раунда внутриполитической борьбы. Серьезных перестановок не происходит. Но по характеру косметических решений можно судить о продолжающемся упорядочении властных группировок и их структуризации.

Имеются все основания полагать, что «старая» кремлевской команда пытается освободиться от тех, кто определял ее лицо при Ельцине, выводя на передовые позиции другие фигуры, в экономическом плане более эффективные, в политическом - более гибкие и лояльные нынешнему государственному руководству.

Центр прикладных политических исследований «Форум»

(с сокращениями) 

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 16287 Ингосстрах 14892 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2202

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »