Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета-Юг России, Ростов-на-Дону, 18 марта 2014 г.

Риск в квадрате

Закон о страховании для застройщиков тормозит возведение новых домов

884 просмотра

Вступивший в силу закон о страховании долевого строительства в Волгоградской области тормозит из-за нежелания страховщиков брать на себя риски девелоперов. Несмотря на то что сейчас более 70 процентов всех жилых домов в регионе строится с привлечением средств дольщиков, застройщики опасаются, что возведение новых объектов им придется отложить до тех пор, пока четко не будет разработан механизм реализации закона.

Суть федерального закона в том, что, застройщик, привлекающий деньги дольщиков, должен застраховать свою гражданскую ответственность либо иметь поручительство банка. Раньше права дольщиков обеспечивались залогом земельного участка, правом аренды на него и самого строящегося объекта недвижимости.

В волгоградском регионе, по данным областной инспекции Госстройнадзора, 73 процента жилья строится с использованием средств дольщиков. На рынке действует 65 компаний, которые по договорам долевого строительства возводят 144 из 197 жилых домов. Однако страховать свою ответственность эти стройкомпании не спешат.

Объясняют это просто: по новому закону страховаться должны те объекты, первый договор на участие в долевом строительстве которых заключается после 1 января 2014 года. Зная о грядущем нововведении, застройщики подсуетились и поспешили заключить первые договоры до этой даты. Как говорят специалисты, в декабре 2013 года был настоящий бум «первых дольщиков».

На сегодняшний день в контролирующий орган не поступала информация о регистрации договоров долевого участия с учетом новых требований.

- Обращения застройщиков в нашу страховую компанию были. Но сегодня мы вынуждены отказывать им в заключении договора по нескольким причинам, - говорит директор Нижне-Волжского филиала крупной страховой компании Александр Аникин. - Во-первых, у компании нет лицензии на этот вид страхования. Во-вторых, нет возможности достоверно оценить риски выполнения застройщиком его обязательств перед дольщиками в полном объеме. Страховая услуга должна быть эффективной и интересной как для страховщика, так и для клиента. Мы обязаны обеспечить защиту от внезапных и непредвиденных убытков по ожидаемым, просчитываемым сценариям. Просчитать риски участников долевого строительства невозможно, а без этого мы не готовы принимать на себя обязательства по страхованию.

Страховые компании ссылаются еще и на то, что «долевые» риски невозможно перестраховать. Главное, говорят они, не просто застраховать объект, а еще и собрать премию, организовать перестрахование, сформировать резервы, развернуть инфраструктуру для урегулирования убытков. Все это надо для того, чтобы выполнить обязательства перед дольщиками. Но такой базы пока нет.

У застройщиков в этой ситуации есть альтернатива - общество взаимного страхования.

- По закону застраховать гражданскую ответственность застройщик может, заключив договор со страховой компанией или вступив в общество взаимного страхования, - поясняет замруководителя областной инспекции Госстройнадзора Алексей Котляров. - Три волгоградские строительные компании вступили в Общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, созданное в Москве.

- Многие специалисты, в том числе и сами застройщики, сходятся во мнении, что наиболее популярной формой обеспечения обязательств перед дольщиками станет вступление представителей строительной отрасли в общество взаимного страхования, - считает Александр Аникин. - За состоящего в таком обществе застройщика солидарную материальную ответственность несут все остальные входящие в него компании. А при принятии в свои ряды нового члена застройщики, знающие свой рынок, смогут реально оценить каждого девелопера и отсеять недобросовестных.

Вступительный взнос в обществе - полмиллиона рублей, но главный критерий для членов - отсутствие нарушений в области долевого строительство. При этом ОВСЗ оценивает риски от степени надежности своих членов, в связи с чем к базовому тарифу применяются повышающие или понижающие коэффициенты в зависимости от соответствия застройщика установленным критериям.

Учитывая необходимость урегулирования вышеназванных законодательных новшеств, инспекция Госстройнадзора планирует собрать за круглым столом страховые и строительные компании, чтобы все участники рынка могли высказать свои предложения.

В любом случае, независимо от способа страхования гражданской ответственности, с вступлением в силу нового закона застройщики понесут дополнительные расходы.

- У нас нет опасений, что в связи с вступлением в силу нового закона процент жилых домов, возводимых с использованием средств граждан, снизится, ведь деньги дольщиков для строительных компаний, по сути, - беспроцентные кредиты, - считает Алексей Котляров. - Но вот подорожать новостройки могут.

Пока что цены на первичном рынке жилья по сравнению с прошлым годом не изменились. Эксперты не берутся прогнозировать, насколько существенным будет подорожание. Но очевидно, что свои возросшие расходы строительные компании переложат на плечи, точнее, на кошельки клиентов.

Мнение

Ксения Суворина, руководитель отдела продаж крупной строительной компании:

- Смысл нового закона - дополнительная защита дольщика в случае возможного банкротства застройщика, что теоретически должно снижать риски конкретного покупателя квартир в новостройках. На практике же возникает ряд серьезных трудностей с применением данной нормы. Банковская гарантия слишком дорога для застройщиков. Общество взаимного страхования застройщиков требует значительного вступительного взноса и принятия на себя солидарной ответственности в случае банкротства других членов. При этом пока не ясно, каковы механизмы солидарной материальной ответственности всех входящих в общество компаний за конкретного обанкротившегося застройщика. Есть риск злоупотреблений со стороны недобросовестных застройщиков, за действия которых придется отвечать добросовестным участникам общества.

При этом под требования закона подходят только крупные страховые компании, которые как раз не стремятся выходить на рынок из-за высоких рисков, ведь каждый страховой случай потребует выплат в сотни миллионов рублей. В то же время с 1 января 2014 Росреестр не регистрирует договоры долевого участия по вновь запускаемым проектам жилого строительства без выполнения новых требований. Таким образом, пока трудно предсказать, когда именно нормы закона заработают в полную силу.

Очевидно, что новация будет оплачиваться за счет граждан. Большинство застройщиков отнесут затраты по страхованию на себестоимость, что будет способствовать росту цен на первичную недвижимость в среднем на 3-5 процентов. Для Волгограда это означает повышение себестоимости строительства не менее чем на 1200-1500 рублей за квадратный метр.

Ксения БУРМЕНКО

В материале упоминаются: Компании, организации: Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков (ПОВС застройщиков) 365 Персоны: Аникин Александр Сергеевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »