Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Коммерсантъ, 18 мая 2015 г.

АСВ приближают к долгам страховщиков

И компенсационным фондам отраслевых союзов

1126 просмотров

Поправки, наделяющие АСВ функциями по проведению процедуры банкротства страховщиков, находятся на финальной стадии подготовки -- их изучают юристы главного правового управления президента РФ. Проект пока не содержит указаний о переводе компенсационных фондов страховщиков -- это 11 млрд руб.-- в АСВ. Однако к процедуре второго чтения в Госдуме они могут появиться.

Как следует из финальной версии проекта, которая находится на экспертизе в главном правовом управлении президента (текст есть в распоряжении «Ъ»), АСВ получит полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховых организаций. Агентство будет вести реестр требований кредиторов, держать счет должника, изымать бланки строгой отчетности для передачи в страховое профобъединение для уничтожения -- неиспользованные бланки полисов ОСАГО передаются в Российский союз автостраховщиков (РСА).

Согласно проекту, АСВ будет работать со страховщиками без вознаграждения, а расходы по осуществлению полномочий конкурсного управляющего компенсирует за счет имущества страховщика. Главное опасение страховщиков -- о том, что АСВ получит контроль над компенсационными фондами трех страховых союзов,-- пока не сбылось: проект не содержит такого указания. В настоящее время в компенсационных фондах трех союзов (РСА, Национального союза агростраховщиков и Национального союза страховщиков ответственности) -- около 11 млрд руб.

«К процедуре второго чтения в Госдуме этот вопрос будет уточнен в поправках в пользу АСВ,-- говорит высокопоставленный собеседник «Ъ».-- Если есть мегарегулятор, должен быть мегасанатор». О том, что такая роль отведена АСВ, на прошлой неделе заявлял замминистра финансов Алексей Моисеев. «В настоящее время регулятор не удовлетворен ситуацией с банкротством страховщиков,-- говорит собеседник «Ъ», знакомый с позицией ЦБ.-- Ни один страховщик, попавший под временное управление, не пришел к восстановлению платежеспособности. Временная администрация, которую назначает ЦБ,-- это практически похоронная команда для страховщика».

Напомним, если у регулятора появляются сомнения в устойчивости компании, он требует от участника рынка план восстановления платежеспособности (ПВП), и если находит его неубедительным, то назначает временную администрацию с участием сотрудников ЦБ. Однако главные действующие лица в ней -- арбитражные управляющие, которые, по словам собеседника «Ъ», не всегда достаточно компетентны и эффективны. Заканчивается такая история работы со страховщиком сначала приостановлением, а затем и отзывом лицензии. Так было с последними крупными банкротами ОСАГО -- страховщиками «Оранта», РСТК и «Северная казна». Потенциальный объем их долгов (выплат по проданным полисам) оценивается в 900 млн руб., 1,4 млрд руб. и 1,8 млрд руб. соответственно. Погашаться они будут из компенсационного фонда РСА. «Логично, если санатор будет распоряжаться фондами страховщиков,-- говорит источник «Ъ», знакомый с позицией ЦБ.-- Важны единые подходы в регулировании и санации».

«Нам знакома логика регулятора о том, что раз есть мегарегулятор, должен быть и мегасанатор,-- говорит президент РСА и глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс.-- Посмотрим, какую позицию займут юристы ГПУ, но в целом РСА в последнее время проделал много работы по наведению порядка и прозрачности на рынке, и лишиться компенсационных фондов было бы обидно и жалко». По его словам, если передача фондов произойдет, крупные страховщики будут агентами АСВ по санации. «Есть специфика компенсаций и взаиморасчетов в страховании, получить быстро нужную квалификацию и достичь профессионализма будет сложно»,-- поясняет он.

Источник «Ъ» в самом АСВ вчера крайне скептически отнесся к перспективам добавления к функциям агентства полномочий санатора страховых компаний, дав понять, что идея не вызывает в АСВ энтузиазма, а обсуждать конкретный законопроект «пока рано».

Татьяна ГРИШИНА, Олег САПОЖКОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12535 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15249 Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5247 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11560 Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 3982 ОРАНТА 432 Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 20055 Русская страховая транспортная компания (РСТК) 474 Северная казна 1341 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 36353 Персоны: Моисеев Алексей Владимирович Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »