Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета, 3 июня 2026 г.

Правительство разработает механизмы страхования жилья от ЧС

59 просмотров

Разработать механизмы страхования жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС) поручил президент РФ Владимир Путин правительству. Доклад об этом должен быть подготовлен кабмином до сентября нынешнего года.

Вопрос возможности страхования жилых помещений от ЧС - один из ключевых и находится в фокусе внимания, заверила «Российскую газету» пресс-служба Минфина. Ведомство совместно с МЧС, Банком России и Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) ведет комплексную проработку изменений механизма возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям в результате чрезвычайных ситуаций различного характера, включая природные и техногенные катастрофы, отметили в пресс-службе Минфина.

Масштабные ЧС по разным причинам происходят в России регулярно. Сейчас, к примеру, Минстрой решает вопросы поддержки Чечни и Дагестана при ликвидации последствий паводков.

В Дагестане, по данным ведомства, 887 жилых помещений утрачены, 4788 подлежат капремонту, в Чечне полностью разрушены 358 помещений, 694 подлежат капитальному ремонту. «Регионами сформированы и направлены в Минстрой первые заявки на выплаты гражданам за утраченные и поврежденные жилые помещения. Ведомством оперативно отрабатываются поступившие обращения», - сообщает министерство в MAX. То есть пока восстановление жилья оплачивается, в первую очередь, бюджетными деньгами.

В 2019 году вступили в силу поправки в законодательство, которые дали регионам право разрабатывать, утверждать и реализовывать программы возмещения ущерба жилью с использованием механизма добровольного страхования, сообщили в ВСС. Однако до сих пор ни одна такая программа не была утверждена, в связи с чем вопрос стоит остро, отметили в союзе.

В 2022 году Минфин разработал и представил в правительство законопроект, которым предлагалось подтолкнуть регионы к принятию таких программ. Планировалось, что они должны будут или создать программы страхования жилья от ЧС, или обосновать свой отказ от этого перед Минфином.

Позже в Госдуму неоднократно вносились аналогичные депутатские законопроекты об обязательном создании системы страхования жилья. Последней версией, в частности, предполагается, что оплата страховки будет включена в квитанцию за коммунальные услуги, но при этом страхование останется добровольным - житель сможет внести квартплату и без этой опции. Эти инициативы должны в том числе снизить бюджетные расходы на восстановление домов. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, с 2020 по 2022 год только из федерального бюджета на эти цели было израсходовано около 25,5 млрд руб.

В отзыве правительства на законопроект указывается, что, помимо прочего, требуется проработать меры стимулирования жителей заключать договоры страхования, а также меры, обеспечивающие участие в программе страховщиков, независимо от конкретных условий местности и характеристик жилья. Кроме того, нужно решить вопросы определения стоимости такой страховки.

Насколько обязательным будет такое страхование для жителей, останется ли оно добровольным с какими-то стимулами, будут ли, допустим, страховать жилье малоимущих и льготников за счет бюджета - вопросы пока дискуссионные.

Сейчас проникновение страхования жилых помещений в России составляет около 10%, и обязательное страхование жилья от ЧС - это один из способов решения проблемы, считают в ВСС. Страховым риском может являться гибель или повреждение жилого помещения в результате ЧС. Предполагается, что страховая премия может вноситься либо сразу за год, либо уплачиваться ежемесячными платежами, что сделает страхование необременительным для граждан. Размер страхового тарифа или его максимальные и минимальные значения, рассказали в ВСС, может устанавливать государство - например, Банк России.

«Выплаты по договору обязательного страхования будут больше, чем компенсации от государства, поскольку государство компенсирует стоимость жилья исходя из социальных норм, а страховщик - исходя из реальной площади жилого помещения. Кроме того, выплаты от страховщиков будут осуществляться заметно быстрее, чем от государства», - отмечают в пресс-службе ВСС.

В Минстрое несколько лет назад отмечали, что сделать оплату страхования обязанностью для всех жителей нельзя, а для оплаты страхования бюджетными средствами нужно найти, соответственно, возможности бюджетов.

С одной стороны, сделать такое страхование обязательным для собственников жилья сложно в силу высоких рисков на определенных территориях и, как следствие, высокой стоимости такой страховки, которая доступна не каждому собственнику, рассуждает президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. С другой - сегодня бюджеты вынуждены нести значительные непредвиденные расходы на жилищное обеспечение и компенсацию потерь людям, лишившимся жилья. «Наиболее разумным вариантом могло бы быть страхование на принципах софинансирования со стороны собственников жилья и государства. В качестве альтернативного варианта можно рассмотреть предоставление бюджетной поддержки только тем собственникам жилья, которые застраховали его хотя бы на какую-то минимальную сумму», - считает эксперт.

Марина ТРУБИЛИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »