Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Известия, 22 июля 2026 г.

Ливневый спрос: как Башкирия пережила второй потоп за месяц

В республике объявили режим чрезвычайной ситуации из-за прорыва дамбы в соседнем регионе

83 просмотра

В Аскинском районе Республики Башкортостан объявлен режим чрезвычайной ситуации — в нескольких населенных пунктах подтоплены до сотни домов, жителей размещают в местной школе. Это очередная волна паводка для этого региона — 9 июля мощный ливень пережила Уфа, а теперь наводнение пришло в северные районы республики. Причем главной причиной бедствия стало размытие дамбы на реке Сарс в Пермском крае. Как в Башкирии справляются с последствиями аномальных погодных явлений и кто должен отвечать за причиненный ущерб, разбирались «Известия».

Какова сейчас ситуация в Башкирии

Вечером в воскресенье началось затопление нескольких населенных пунктов Аскинского района Республики Башкортостан. Причиной оказался размыв дамбы на реке Сарс в соседнем Октябрьском округе Пермского края. Уровень воды в реке поднялся более чем на 1,5 м. Из-за этого под угрозой оказались деревни Уршады, Чурашево и Султанбеково.

Первыми пострадали Уршады — там подтопило 32 придомовые территории уже к вечеру воскресенья. Глава администрации Аскинского района Динис Юсупов перевел экстренные службы в усиленный режим. Однако уже 20 июля там пришлось вводить режим чрезвычайной ситуации. Оказались подтоплены 32 дома в Уршадах, 24 в Чурашево и 32 в Султанбеково. Для жителей организовали пункт временного размещения на базе средней школы в Султанбеково.

Во вторник Динис Юсупов сообщил, что вода постепенно стала убывать. В затопленных деревнях уже восстановили электроснабжение и сотовую связь. Все жители подтопленных домов эвакуированы и размещены в безопасных местах, волонтеры доставляют им воду и продукты питания. Пострадавших нет.

К чему привели затяжные ливни на Урале

Циклон принес затяжные ливни на Южный и Средний Урал. Синоптики отмечали, что это нетипичная ситуация — обычно в это время там стоит жаркая и сухая погода.

Подтопления происходили фактически весь месяц. 9 июля Уфу накрыл мощный ливень. Менее чем за час десятки улиц оказались затоплены, автомобили уходили под воду до уровня капотов, отмечены случаи размытия тротуаров. За сутки выпала треть от месячной нормы осадков — 18 мм. А в Чишмах сообщалось о выпадении за день сразу 87 мм осадков.

17 июля на столицу Башкортостана обрушился новый сильный ливень. Некоторые улицы снова оказались затоплены, было затруднено движение транспорта. Жители на фоне паводков сигнализировали о плохом состоянии ливневок: якобы местами их закатали в асфальт или они забиты мусором. Хотя после 9 июля власти отчитались об оперативной расчистке решеток и дождеприемников ливневой канализации от мусора и листьев.

Циклон стал причиной подъема уровня воды не только в Уфе и Аскинском районе. В Белокатайском районе Башкирии подтопило несколько домов в селе Белянка — причем тоже из-за ситуации в соседнем регионе, а именно из-за повышенного сброса воды с Нязепетровского водохранилища в реку Уфу в Челябинской области. Приток в Уфу вообще произошел сразу со стороны трех областей. В итоге власти Башкортостана были вынуждены регулировать уровень воды с помощью увеличения сброса в Павловском водохранилище.

В Свердловской области в результате ливней были затоплены улицы в Каменске-Уральском. В перинатальном центре этого города и вовсе обрушилась крыша — рожениц эвакуировали в Екатеринбург, а на севере области молодую маму после кесарева сечения пришлось эвакуировать вместе с малышом из Североуральска в Краснотурьинск на вертолете из-за того, что трассу залило водой.

В Пермском крае, где и произошел размыв дамбы на реке Сарс, ситуация постепенно стабилизируется, сообщили в краевом ГУ МЧС «Известиям». Во вторник вода ушла от 61 жилого дома в четырех населенных пунктах Октябрьского округа, в зоне подтопления остаются еще 11 зданий.

На фоне аномальных ливней власти ряда регионов предупреждали о возможной опасности не только местных жителей, но и туристов. Тем, кто планировал сплав по реке Чусовой в Пермском крае, лучше немного подождать: сохраняется высокий уровень воды, местами возможны оползни, обвалы и камнепады, разрушение и подтопление стоянок, в русле находится большое количество деревьев и бревен. Это опасно даже для опытных туристов.

«Известия» направили запрос в правительства Башкирии и Пермского края, а также республиканское ГУ МЧС.

Кто будет отвечать за ущерб

Ситуация, когда подтопления в одном регионе происходят из-за событий, произошедших в другом регионе — как в ситуации с Аскинским районом Башкирии и рекой Сарс, которая прорвалась через дамбу в Пермском крае — любопытна с правовой точки зрения, отметили эксперты.

Адвокат по экологическим делам, управляющий партнер адвокатского бюро города Москвы «Жаров Группа» Евгений Жаров рассказал, что пострадавшие часто теряются из-за административных границ в вопросе о том, кто должен возмещать ущерб.

— Речь не идет о том, что регионы перекладывают друг на друга ответственность напрямую. Так как ущерб возмещается по классической гражданско-правовой модели, то обязанность возместить вред, причиненный в результате аварии, лежит на владельце гидротехнического сооружения (ГТС), — сказал адвокат «Известиям». — По сути, жители Башкирии, чьи дома затопило из-за прорыва в Пермском крае, имеют полное право подавать иски именно к владельцу того самого ГТС, независимо от его территориальной принадлежности.

Он добавил, что региональные власти пострадавшей территории обычно берут на себя функцию первой помощи, производят выплаты из резервных фондов по факту чрезвычайной ситуации, но затем теоретически регион вправе выставить регрессное требование к виновнику, чтобы компенсировать затраты бюджета. Такой правовой механизм существует, но на практике споры между регионами или с частными собственниками дамбы длятся годами.

Собеседник редакции пояснил, что публичные выплаты гражданам, которые предоставляют местные и региональные власти, а иногда и федеральный центр — это единовременная материальная помощь, которая редко покрывает реальную стоимость разрушенного жилья. Но эта компенсация не отменяет права человека требовать полного возмещения вреда непосредственно с того, по чьей причине произошло затопление: если это случилось из-за ненадлежащей эксплуатации, ошибок в расчетах или износа оборудования, виновное лицо обязано возместить реальный ущерб имуществу, расходы на восстановление и даже упущенную выгоду, если речь идет об уничтожении урожая или прерванной коммерческой деятельности.

Он посоветовал пострадавшим в такой «трансграничной» ситуации фиксировать ущерб с участием комиссии своего муниципалитета, но в суд идти с иском не к своему региону, а к конкретному балансодержателю опасного объекта, причем делать это оперативно.

Еще один путь к возмещению ущерба — страхование. В пресс-службе «Страхового дома ВСК» отметили, что при массовых чрезвычайных ситуациях, как это было во время наводнения в Оренбурге в 2024 году, страховые компании почти всегда вводят упрощенный порядок урегулирования. Однако в компании подчеркнули, что речь идет о добровольном страховании имущества — например, полиса ипотечного страхования в этом случае может быть недостаточно, так как эта программа защищает только конструктив здания.

Заместитель директора Единого научного центра Минприроды России, председатель Общественного совета при Росгидромете Вадим Петров подчеркнул, что важно внимательно изучить параметры конкретной дамбы, прежде чем делать вывод о том, почему произошло ее разрушение: было ли это ошибкой в проектировании или нарушением эксплуатации, или она просто не была рассчитана на такие объемы паводка.

Готовиться к новым паводкам должен каждый регион

В «Страховом доме ВСК» указали, что отмечают изменение климатической картины и увеличение числа опасных природных явлений по всей стране благодаря росту количества обращений по страховым случаям.

— Если говорить о регионах, которые чаще других становятся эпицентрами событий, приводящих к страховым выплатам, то здесь есть корреляция между плотностью застройки и интенсивностью природных катаклизмов, — заявили в компании «Известиям». — В зоне повышенного внимания традиционно находятся Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Удмуртия, Тюменская и Новосибирская области, а также Ростовская область, Краснодарский и Приморский края.

Судя по всему, в ближайшие годы подобные катаклизмы продолжатся. Вадим Петров подчеркнул, что сильные осадки на большей части суши уже стали интенсивнее и чаще, а с учетом дальнейшего потепления риск дождевых и внезапных паводков только возрастает. Он ссылается на новейший климатический доклад Росгидромета, опубликованный в 2026 году и содержащий итоги 2025 года: общие годовые осадки в прошлом году составили 110% от нормы, летние — 113%, июньские — 118%. И все три значения стали максимальными с 1936-го.

— В 2025 году зарегистрировано 1 131 опасное гидрометеорологическое явление, из которых 364 причинили значительный ущерб. И наибольший прежде всего был связан с очень сильными дождями. Это означает, что проектировать и эксплуатировать гидротехнические сооружения только по стационарной статистике прошлого уже недостаточно, — заметил эксперт.

При этом, обратил внимание он, в 2022 году Счетная палата РФ установила отсутствие достоверной сводной информации о числе и состоянии гидротехнических сооружений в стране. А проведенная в 2025 году в 11 регионах Дальнего Востока проверка выявила неудовлетворительный уровень безопасности у 429 из 743 сооружений. При этом, по словам собеседника редакции, есть и еще одна проблема: бюджетная система охотнее финансирует строительство, чем длительное содержание актива. Он также напоминает: федеральный закон 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» возлагает ответственность за их работу на собственника и эксплуатирующую организацию, и изменение климата не освобождает от ответственности.

Специалист также подчеркнул: готовиться к новым климатическим условиям необходимо всем регионам, но некоторым — особенно. Рост максимальной годовой суточной суммы осадков особенно сильным прогнозируется на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири.

— Наблюдаемый рост максимальных расходов воды также уже отмечен на отдельных реках Черноморского побережья, Северного Кавказа, прежде всего Кубани, в горных и предгорных районах юга Западной Сибири, Восточных Саянах и бассейне Амура. Особого внимания требуют крупные города: там ливневой паводок возникает, когда интенсивность дождя превышает возможности водоотведения. Даже там, где летняя сумма осадков снижается, отдельные ливни могут становиться сильнее. Следовательно, единой карты «безопасных» субъектов нет — нужна оценка по каждому бассейну и каждому сооружению, системная и научно обоснованная, — подытожил он.

Сергей ГУРЬЯНОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: ВСК (Страховой дом ВСК) 6293

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »