Коммерсантъ,
16 февраля 2009 г.
Госдума вводит надзор за самоуправлением
1347 просмотров
Госдума приняла в первом чтении поправки о госконтроле за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО), вводящие госнадзор за саморегулированием. Для них предусмотрены проверки со стороны госорганов и символические административные штрафы за нарушения единых правил — до 10 тыс. руб. Участники подобных объединений спокойно отнеслись к этой идее — в большинстве структуры, действительно работающие по принципу СРО, ими становиться не собираются.
В минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении поправки к закону о СРО, вводящие единые принципы госконтроля над подобными объединениями. Действующий закон о СРО предполагает, что надзор за такими организациями устанавливается отраслевыми законами. Автор поправок глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский считает, что этого недостаточно. Согласно принятым поправкам, контроль за каждой СРО отходит к ответственному за сегмент, на котором работает СРО, органу власти. Для самих организаций предусмотрены плановые и внеплановые проверки. По итогам проверок на сайте надзорного органа должна появляться информация о результатах проверок. Вводится финансовая ответственность СРО за нарушения. Поправки предусматривают дополнения в КоАП — штрафы для руководителей СРО в 2,5-5 тыс. руб. и от 5-10 тыс. руб. для самой организации. Штрафы могут сочетаться с дисквалификацией ответственных на срок от шести месяцев до года. "В любой правовой системе, если есть понятие вины, должно быть и понятие наказания,— заявил Ъ" Виктор Плескачевский.— Мы просто хотим вписать эти объединения в существующую систему права". Он согласен с тем, что предложенные штрафы являются символическими. "Важно, чтобы они были работающими,— говорит господин Плескачевский.— И это не значит, что они не изменятся через пять лет". Депутат не скрывает возможности размывания принципа СРО, который предполагает замену надзорных функций государства самоуправлением без госвмешательства. По словам автора проекта, в настоящий момент на рынке работает порядка 40 СРО арбитражных управляющих и 7 СРО оценщиков. "На нижнем старте — аудиторы, туристы и строители",— говорит он. Тем временем один из арбитражных управляющих на условиях анонимности заявил "Ъ", что в условиях, когда монопольным ликвидатором на банковском рынке стало Агентство по страхованию вкладов, смысл в присутствии в СРО арбитражных управляющих "утратился". По словам Виктора Плескачевского, к его удивлению, до идеи СРО не дозрели участники финансовых рынков. Такие старейшие объединения, к примеру, на фондовом рынке, как НАУФОР, не являются СРО в полном понимании — с коллективной ответственностью участников в виде компенсационных фондов. "Единственная близкая по смыслу модель СРО создана на страховом рынке в виде Российского союза автостраховщиков (РСА)",— заявил "Ъ" господин Плескачевский. Однако РСА не зарегистрирован в Минюсте в качестве CРО и не осуществляет характерные для СРО действия — например, не публикует в открытом доступе информацию о проверках своих членов. "Мы не против появления еще одного типа поднадзорных нам организаций в виде СРО, если РСА таковой станет,— заявил "Ъ" глава Федеральной службы страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев.— Но важно понимать, что нельзя по одной и той же модели строить объединения на товарных и финансовых рынках". По его словам, публикации данных о проверках могут только навредить компании: несоответствие определенному параметру на 0,5 процентного пункта не говорит о несостоятельности компании в целом, и это повод для предписания компании, но не для огласки. "Деятельность нашего профобъединения нас устраивает,— говорит заместитель главы одного из крупнейших участников РСА — "РЕСО-Гарантии" — Игорь Иванов.— Мы пока не видим никакой необходимости что-то менять". Тем не менее адресаты у поправок все же появятся. На строительном рынке в конце января были зарегистрированы две первые СРО — Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства и Межрегиональное объединение организаций специального строительства. Однако их активная работа начнется только с 1 января 2010 года.
Татьяна ГРИШИНА
Вся пресса за 16 февраля 2009 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Саморегулирование, Страховое право
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
27 апреля 2024 г.
|
|
cbr.ru, 27 апреля 2024 г.
Рассмотрение финансовых жалоб владимирцев станет оперативным
|
|
cbr.ru, 27 апреля 2024 г.
Решение Совета директоров Банка России о внесении изменений в решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования от 26 декабря 2023 года
|
|
cbr.ru, 27 апреля 2024 г.
Нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховых организаций
|
|
Известия Мордовии, Саранск, 27 апреля 2024 г.
В Мордовии задержан руководитель саранского «СпецСервиса» Михаил Струенков
|
|
Экономика и жизнь, 27 апреля 2024 г.
Началась публичная проверка новых справочников
|
|
Autonews.ru, 27 апреля 2024 г.
Эксперты объяснили, почему снижается популярность европротокола при ДТП
|
|
РБК.Пермь, 27 апреля 2024 г.
Экс-глава «Адониса» Перхун назвал незаконными улики от главбуха Доминовой
|
|
CarsWeek, 27 апреля 2024 г.
Водители все чаще отказываются от оформления ДТП по европротоколу
|
|
Москва FM, 27 апреля 2024 г.
Популярность Европротокола среди автомобилистов снижается
|
|
BezFormata.Ru, 27 апреля 2024 г.
Виновник ДТП возместит расходы по страховой выплате
|
|
Самара сегодня, 27 апреля 2024 г.
Дорога лжи: автоподставы обходятся жертвам дорого
|
|
05.мвд.рф, Махачкала, 27 апреля 2024 г.
Двое жителей Махачкалы подозреваются в инсценировке автоаварии
|
|
Агентство нефтегазовой информации, 27 апреля 2024 г.
Индия выдала разрешение российским компаниям на морское страхование
|
|
Report.Az, Баку, 27 апреля 2024 г.
Глава TЭBIB: Главным достижением социального здравоохранения стало применение ОМС
|
|
Московская правда, 27 апреля 2024 г.
Сделки с недвижимостью: почему договор купли-продажи выгоднее заверить у нотариуса
|
|
Вятский край, Киров, 27 апреля 2024 г.
Вятские огнеборцы
|
|
РИА Новости, 27 апреля 2024 г.
«Эксперт РА» повысило кредитный рейтинг «Тинькофф Страхования» до уровня «ruAA»
|
 Остальные материалы за 27 апреля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|