Российская газета,
5 мая 2010 г.
По сходной цене 1126 просмотров
Внести изменения в Федеральный закон № 94 «О защите конкуренции», который требует проведения тендеров при строительстве на бюджетные средства, предложили российскому правительству участники международного строительного конгресса, прошедшего в Санкт-Петербурге.
Представители отрасли давно говорили о нестыковках в законе, которые позволили недобросовестным фирмам манипулировать ходом и результатами торгов.
"Проект готовится, проходит госэкспертизу, определяется стоимость, а потом вдруг претендент на победу говорит: "Я согласен на снижение на 40 процентов и готов построить объект с должным качеством и в установленные сроки за такие деньги". Что такое снижение стоимости, например, дороги на 40 процентов? Значит, тоньше будет слой песка, щебня, бетон будет другой марки - есть масса хитростей, которые влияют и на качество, и на безопасность. Это недопустимо. Скупой платит дважды", - пояснил президент Национального объединения строителей Ефим Басин.
Между тем сложился целый слой структур, зарабатывающих на "откатах". По словам одного из петербургских участников строительного конгресса, фирма, которой он руководит, приняла участие в 60 аукционах, но в ходе 30 из них мнимые конкуренты предлагали ей заплатить за победу – или проиграть.
Предложения строительного сообщества о поправках в 94-й закон поддержаны депутатами Госдумы и минрегионом. Они сводятся к двум основным положениям. Первое - двухстадийное проведение конкурса, при котором на первой стадии организаторы определяют, кто из участников способен выполнить заказ. Второе - законодательное признание понятия "демпинг", которое уже введено в юридическую практику за рубежом. "Там, когда много претендентов, отбрасываются самое дорогое и самое дешевое предложения, а середина рассматривается. Это разумно", - считает Ефим Басин.
При этом речи о полном отказе от 94-го закона не идет. Строительное сообщество признает: этот документ обеспечил необходимую конкуренцию на рынке. Однако она должна быть подкреплена свободным доступом на конкурсы, едиными для всех претендентов критериями и коллегиальным рассмотрением итогов каждого тендера.
Предложения строителей пока не находят поддержки в Федеральной антимонопольной службе и минэкономразвития: там "считают, что должна быть полная либерализация с уходом от тендеров к электронным аукционам, - сообщил Ефим Басин, - поэтому предстоит борьба".
Второй Всероссийский съезд саморегулируемых строительных организаций, который проходил одновременно с конгрессом, предложил также скорректировать отдельные положения 148-го федерального закона о деятельности СРО. Нынешний вариант этого документа позволил действовать "поддельным" организациям, продающим своим членам допуски к работам. Руководители строительных компаний говорят, что предложения о продаже допусков поступают пачками. Участникам конгресса была предоставлена ксерокопия полосы деловой петербургской газеты с объявлением о продаже допусков и готовых фирм с допусками.
По словам председателя петербургского комитета по строительству Вячеслава Семененко, "поддельных СРО очень много, они втягивают в сферу своей деятельности ипотечные компании". Одна из таких саморегулируемых организаций успела всего за два месяца выдать допуски четырем тысячам организаций, причем адреса половины фирм, получивших такие разрешения, найти не удается.
Общественный совет при правительстве Санкт-Петербурга по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства назвал торговлю допусками "дискредитацией идеи саморегулирования" и "фабрикой для зарабатывания денег".
Строительное сообщество намерено найти законные способы, чтобы лишить такие фирмы допусков, а также изменить закон таким образом, чтобы торговля разрешениями стала невозможной.
Проблемы отрасли затронули и страховой бизнес. Уже отмечены случаи некачественного страхования: заниженных лимитов ответственности и демпинга тарифов. "Были случаи, когда страховые компании, продав достаточно много полисов страхования ответственности членов саморегулируемых организаций, исчезали с рынка. Это дало возможность отдельным представителям власти и строительной отрасли говорить, что страхование строителей - профанация. Репутационные риски для рынка страхования ответственности строителей слишком велики, чтобы ожидать, пока ситуация наладится сама собой. Нужны гарантии качества страховки и общие правила игры", - считает руководитель рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по взаимодействию со строительными СРО Александр Миллерман. Новые законы, принятые в расчете на то, что в них по мере необходимости можно будет вносить изменения, теперь и в самом деле требуют доработки. Именно на ней настаивают участники строительного сообщества, заинтересованные в том, чтобы идея саморегулирования не превратилась в профанацию.
Василий КОГАЛОВСКИЙ Экономика Северо-Запада
Вся пресса за 5 мая 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Регионы, Страховое право, Мероприятия, Строймонтаж страхование (CMR)
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
1 августа 2025 г.

|
|
CNews.ru, 1 августа 2025 г.
Страховая компания «Двадцать первый век» автоматизирует процессы на TESSA 4.0

|
|
ПРАЙМ, 1 августа 2025 г.
«СберСтрахование» выплатило более 5 млн рублей из-за сбоев в «Аэрофлоте»

|
|
Гудок, 1 августа 2025 г.
Во Франции пассажиров поезда обокрали на рекордную сумму 350 тыс. евро

|
|
ABIREG.RU, Воронеж, 1 августа 2025 г.
Очередной воронежский автовладелец взыскивает с ВСК деньги за ДТП, в котором не виноват

|
|
ГТРК Кубань, 1 августа 2025 г.
Страховые выплаты начали получать фермеры Кубани

|
|
Report.Az, Баку, 1 августа 2025 г.
Глава ЦБА обсудил со страховщиками итоги I полугодия

|
|
Finversia.ru, 1 августа 2025 г.
Пан или пропал: выгодно ли вернуть деньги за страхование кредита?

|
|
zakon.kz, 1 августа 2025 г.
Что должны знать казахстанцы о комиссиях страховых агентов при оформлении займа

|
|
ГТРК Брянск, 1 августа 2025 г.
Брянские аграрии получили 180 млн рублей страховых выплат в 2025 году

|
|
Казахстанский портал о страховании, 1 августа 2025 г.
Землетрясение у побережья Камчатки: ущерб, последствия и риски для страховой отрасли

|
|
Дагестанская правда, Махачкала, 1 августа 2025 г.
Бухгалтер районной больницы в Дагестане получил условный срок за хищение почти миллиона рублей

|
|
Казахстанский портал о страховании, 1 августа 2025 г.
Зеленые технологии и риски для коммерческой недвижимости: вызовы для страховщиков

|
|
Официальный портал органов власти Чувашской республики, 1 августа 2025 г.
От амбиций к реальности: директор ТФОМС Чувашии Максим Дроздов поддержал новую Стратегию развития регионального здравоохранения до 2030 года

|
|
Казахстанский портал о страховании, 1 августа 2025 г.
Страховой рынок смягчается, но системные риски усиливаются

|
|
Регионы России, 1 августа 2025 г.
Александр Аникин: страхование климатических рисков — не роскошь, а необходимость для промышленника

|
|
Казахстанский портал о страховании, 1 августа 2025 г.
Insurance Europe поддержала пересмотр Solvency II: как новые нормы повлияют на инвестиции страховщиков

|
|
cbr.ru, 1 августа 2025 г.
Владимирцы жалуются в Банк России на мошенничество и блокировку счета

|
 Остальные материалы за 1 августа 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|