Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 8 августа 2001 г.

Как государство сможет сократить использование страховых зарплатных схем?

Александр Крапивский, менеджер по страхованию ИК "Финартис":
— Необходимо поставить весь этот бизнес в нелегальное положение административно-законодательными мерами. В частности, исключить возможность быстрой выплаты аннуитетов. Это ускорит процесс, ведь со временем зарплатные схемы должны исчезнуть сами. Мне ежедневно приходится общаться со многими компаниями, и я вижу, как крупные страховые организации, стоящие в первой двадцатке, закрывают такие схемы. В то же время, если посмотреть на существующие договоры страхования имущества и ответственности, в них зачастую заложен существенный процент "обналички". И стоят они дешевле. Шум вокруг страхования жизни вызван, в частности, тем, что эта услуга никогда не пользовалась у нас большим спросом и, когда объемы страхования жизни стали резко расти, всем стало понятно, что тут что-то не так.

Антонина Ковалевская, замдиректора Центра фискальной политики:
— Мы не можем бесконечно снижать ставки взносов в социальные фонды. Призывать к здравому смыслу тоже вряд ли продуктивно. Видимо, остается таким образом выстроить систему социальной помощи, социального обеспечения, чтобы пенсия и выплаты по больничным работников напрямую зависели от взносов в социальные фонды. То есть перейти к действительно накопительной системе, а не к такой, когда пенсионные взносы ныне работающих людей идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Эдуард Нейгебауэр, замгендиректора ИК "Проспект":
— Исключить использование страховых схем для ухода от налогов возможно, если из НК будет исключена сама возможность такого использования. Однако на сегодняшний день я не наблюдаю заинтересованности государства в этом. Ведь даже сотрудники УМНС РФ по г.Москве получали "денежное содержание" по страховой схеме! А в принятую вторую часть НК за два дня до вступления в силу вносят изменения, существенно облегчающие существование страховых зарплатных схем! Все это демонстрирует отличную работу страховщиков по лоббированию своих интересов. Сегодня государству не удается быть до конца последовательным в отстаивании своих интересов, а на месте правительства я бы существенно снизил ЕСН и упростил регрессивную шкалу с 2002 г., чтобы создать конкуренцию серым схемам.

Галина Шарыбкина, вице-президент банка "Держава":
— На мой взгляд, есть несколько кардинальных путей решения данного вопроса. Первый — использовать конкурентную среду: подвести предприятия к тому, что они будут "стучать" друг на друга, вынуждая конкурентов нести такие же расходы, как и те, кто находится в белом секторе экономики. Второе — в качестве союзников привлечь профсоюзы, что маловероятно. Или же третий вариант — привлечь в союзники наемных рабочих, проведя социальную и пенсионную реформы и тем самым персонифицировав отчисления в социальные и пенсионные фонды.

Павел Васильев, налоговый менеджер компании "Ренессанс Капитал":
— Первое — больший доступ к ставке регрессивного налога. Его уровень пока далек от средней зарплаты в стране. Хорошим шагом было бы и продолжение исков, как в случае с Промышленно-страховой компанией, даже несмотря на то, что санкции были явно неадекватны и в конце концов дело развалилось. Были бы вполне разумны ограничения на законодательном уровне, чтобы выплаты, не облагаемые налогом, происходили бы по истечении определенного срока, а не через месяц после внесения средств. Если этот срок сделать не меньше года, это значительно уменьшило бы популярность страховых схем.

Владимир Бирюков, гендиректор компании "АФМ страховые консультанты и брокеры":
— Многих заставил задуматься ряд показательных акций, в том числе процесс над директором филиала Промышленно-страховой компании. Однако репрессиями той жесткости, которая возможна в условиях полулиберальной экономики, зарплатные схемы победить трудно, пока они экономически выгодны. Их количество сократится, если будет разделено страхование жизни и "не жизни". Компании, занимающиеся накопительными видами страхования, в таком случае будут поставлены в жесткие рамки. Однако группы, в которых будут структуры и рискового, и накопительного страхования, найдут способ обойти и эту меру. Насколько я знаю, сейчас готовятся поправки в НК, которые облегчат применение зарплатных схем. Я думаю, у тех страховщиков, которые ими занимаются, достаточно сильное лобби, чтобы поправки провести. Вопрос еще в том, насколько государство обеспокоено проблемой страховых схем. А существующая структура надзора, на мой взгляд, не позволяет четко отслеживать их применение.