Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансовые Известия, 18 декабря 2001 г.

Большая чистка

Крупные перемены в законодательстве

817 просмотров

Множество законопроектов, способных изменить правовое поле и в целом расстановку сил на страховом рынке, сегодня проходит через правительство и Думу.

Законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств готовится ко второму чтению в Думе (депутаты собирались его рассматривать 13 декабря, но по просьбе правительства убрали из повестки дня). Сложность возникла с построением работы гарантийного фонда, который обеспечит выплаты пострадавшему в случае, если виновник скрылся с места ДТП или по каким-либо причинам уклонился от страхования своей ответственности. Кроме того, может оказаться неплатежеспособным и страховщик. Во всех этих случаях предполагается, что выплаты будут производиться за счет фонда, в который страховые компании будут делать отчисления. Правительство считает, что их разумно установить на уровне 5% от собранных премий по этому виду страхования. Необходимо согласовать с правительством конкретные механизмы работы фонда. Только после этого законопроект поступит во второе чтение.

Андрей Слепнев, директор Ассоциации страховщиков ответственности владельцев автотранспорта:

«Сейчас страхуют свою гражданскую ответственность около 7% автовладельцев. По статистике каждый автовладелец попадает в аварию в среднем раз в три года — то есть после введения закона в действие очень скоро все автолюбители почувствуют плюсы страхования. С другой стороны, закон установит более жесткие, чем существуют сегодня, правила игры — единые условия выплат, единые сроки рассмотрения. Кроме того, с расширением рынка цена страхового полиса снизится на 30-50%, так что сверхприбыльным, как сейчас, этот рынок уже не будет. Опыт других стран показывает, что сборы по этому виду практически сравниваются с выплатами».

Законопроект о медико-социальном страховании обсуждается в правительстве. Предполагалось, что он будет внесен в Думу в сентябре. До сих пор этого не произошло. Закон предусматривает слияние Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования, которые по сути выполняют одну и ту же функцию. Слияние позволит сократить аппарат, что уменьшит накладные расходы, высвободит средства и повысит эффективность его работы. Предполагается, что закон решит две основные проблемы: повышение социальной защищенности граждан и улучшение финансирования системы здравоохранения.

Александр Затеев, руководитель Московской ассоциации медицинских страховых организаций:

«Слабое место в законе — финансирование со стороны государства. С работодателем все ясно, он будет платить единый соцналог. А вот с государством — нет. Формулировки законопроекта таковы, что обязательства государства в нем размыты и неконкретны. Роль же страховщиков в законе прописана очень хорошо. В частности, у них будет больше возможностей влиять на процесс реформирования системы здравоохранения. Это означает, что тот, кто лучше лечит, будет и больше получать денег. Мы не стремимся форсировать принятие этого закона. Сначала надо провести пенсионную реформу».

С добровольным медицинским страхованием у страховщиков две проблемы. Одна — налоговая: в соответствии со статьей 25 Налогового кодекса страховые взносы работодателя за своих сотрудников по добровольному медицинскому страхованию не облагаются налогом в случае, если сотрудник не получал выплат. Вместе с тем Министерство по налогам и сборам в ноябре вдруг решило, что если застрахованный и не получал выплат, но обращался за помощью в лечебное учреждение, то суммы, выплаченные этому учреждению, должны облагаться налогом. Страховщики с этим положением в корне не согласны и сейчас пытаются разрешить этот конфликт. Другая проблема заключается в том, что сейчас предприятия могут включать в состав себестоимости до 1% затрат, направляемых на добровольное медицинское страхование сотрудников. С введением в действие нового Налогового кодекса предприятия смогут перечислять на добровольное медстрахование 3% от фонда оплаты труда, что примерно в 3 раза уменьшит отчисления на добровольное медицинское страхование сотрудников.

Леонид Меламед, первый заместитель генерального директора страховой компании «РОСНО»:

«В будущем году ситуация на рынке добровольного медицинского страхования может в корне измениться. Снижение числа застрахованных в системе добровольного медицинского страхования неминуемо приведет к росту цен на медицинские услуги, и платная медицина станет менее доступной, чем сейчас. В настоящее время в структуре добровольного медицинского страхования на юридических лиц приходится около 90% всех платежей. Расходы предприятий на добровольное медицинское страхование по сути являются доходами медицинских учреждений. Налоговые новшества приведут к трехкратному сокращению доходов поликлиник и больниц от оказания услуг по медицинскому страхованию».

Результаты страховой деятельности по округам
Округ	Премия, млрд руб.	Доля в общих сборах, %	Выплаты, млрд руб.	Доля в общих выплатах, %	Убыточность, %
Центральный	151,2	85,3	75,5	89,6	49,33
Уральский	12,4	7,0	2,8	3,3	22,58
Приволжский	6,6	3,7	2,9	3,4	43,94
Северо-Западный	3,4	1,9	1,3	1,6	38,24
Сибирский	2,2	1,3	1,1	1,3	50,00
Южный	0,8	0,5	0,3	0,4	37,50
Дальневосточный	0,6	0,3	0,4	0,5	66,67

Источник: по данным департамента страхового надзора Минфина РФ

Прогноз

Не за горами бум на западных страховых рынках. Компании взвинтят тарифы. Они получат помощь от государств, что приведет к росту их прибылей.

В России в преддверии вступления в ВТО концентрация страхового рынка усилится. «РОСНО» попытается перехватить инициативу в реальном (а не налогосберегающем) страховании жизни. Мелкие и средние компании будут либо объединяться, либо оформлять де-юре свою де-факто брокерскую суть. Продолжится перераспределение брокерского рынка.

Рынок ждет обострение конкуренции со стороны крупных кэптивных компаний, которые будут вынуждены постепенно выходить из-под крыла «материнских» компаний, расширяя свою сферу деятельности.

В преддверии принятия закона об автогражданском страховании компании озаботятся поиском, покупкой либо созданием собственных сетей в регионах.

Статья приведена без графика «Рост страховых взносов по годам с поправкой на инфляцию».

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »