Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

О неправомерности начисления взносов в фонд противопожарной безопасности

Русский телеграф, 28 января 1998 г.

Союзу страховщиков не понравились пожарные меры

1403 просмотра

В письме, направленном Всероссийским союзом страховщиков в Департамент страхового надзора Минфина, выражен протест против обязательного заключения договоров между фондом пожарной безопасности и страховыми компаниями.

В соответствии с действующим законодательством, российские страховые компании должны встать на учет в Фонд пожарной безопасности (ФПБ) и отчислять на его счета 5% от сумм поступлений по противопожарному страхованию. Страховщики начали было платить этот процент, пока всерьез не призадумались над сутью самих отчислений. В результате выяснились довольно интересные вещи.
ФПБ был создан в мае 1997 года в соответствии с постановлением правительства от 12 июля 1996 года “О Фондах пожарной безопасности”. В этом документе говорится, что фонд является некоммерческой организацией. С другой стороны, в соответствии с совместным письмом Росстрахнадзора и МВД РФ (в чьем ведении находится Главное управление государственной противопожарной безопасности) от 18 октября 1996 года, постановка на учет в ФПБ осуществляется после заключения договора с фондом, определяющего порядок и сроки отчислений страховщиков.
Казалось бы, все ясно: обязали — должен платить. Однако в федеральном законе “О пожарной безопасности” не предусмотрено подобного обязательства страховщиков перед Главным управлением противопожарной безопасности. Такое постановление к тому же противоречит Гражданскому кодексу РФ. В интервью “Русскому телеграфу” представитель ВСС заявил, что “5-процентный тариф, отчисляемый страховыми компаниями в ФПБ, является по сути узаконенным побором, так как сам Фонд — некоммерческая организация”. В том же совместном письме Росстрахнадзора и Росстрахтехнадзора МВД РФ предусмотрено, что обязательным условием постановки страховщиков на учет в ФПБ, является внесение отчислений в размере 5% от сумм поступлений по противопожарному страхованию за 1996 и 1997 годы на счета фонда. “Но ведь сам фонд создан в середине 1997 года. Почему наша компания должна платить за время, прошедшее от момента юридического рождения фонда до фактического?” — вполне резонно заметил представитель одной из страховых компаний.
Опрошенные мною страховщики считают, что требование оплатить 5%-й налог за 1996 и половину 1997 года является как минимум необоснованным, так как отсутствуют нормативные акты, определяющие, с какого числа страховые организации должны проводить накопление этих средств.
Следует отметить, что представители страхнадзора в ответ на письмо ВСС заявили, что департамент неправомочен решать подобные вопросы. Таким образом, в ближайшее время этот вопрос должен быть решен полюбовно самими страховщиками, у которых вероятно, найдутся свои рычаги воздействия на Управление противопожарной безопасности. Как признался в беседе с корреспондентом “Телеграфа” представитель одной из страховых компаний, “нам, скорее всего, удастся добиться лишь отмены платежей за период фактического отсутствия ФПБ, а отменить сам налог, уверен, не удастся”.

Артем ЛЕБЕДЕВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »