Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Мнение экспертов по вопросу о капитализации страховщиков России и стран СНГ

Экономика и жизнь, 18 декабря 1998 г.

С “чудесами” — поосторожнее!

1340 просмотров

Мы уже неоднократно писали о необходимости увеличения страховщиками уставных капиталов до размеров, предусмотренных Законом “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О страховании”. Государство взяло под контроль его исполнение.

Так, Департамент страхового надзора Минфина РФ в своем Письме от 9 июля 1998 года № 24-12/25 предложил страховщикам к 5 августа и впредь ежемесячно информировать о предпринимаемых ими мерах.
К сентябрю сообщили о своих планах около двухсот страховщиков. Видимо, на этом дело и застопорилось. Число сознательных не стало заметно больше: по данным на 16 ноября, всего 253 организации. При этом только 12 из них уже увеличили свой уставный капитал до необходимых размеров, а 6 честно признались, что не будут продолжать свою деятельность. Остальные же только представили планы своих дальнейших действий.
Таким образом, примерно тысяча компаний в перспективе может лишиться лицензий. Нельзя сказать, чтобы они смирились со своей участью: ведь в жизни всегда есть место чуду. На этот раз оно явилось в лице депутатов Госдумы, радеющих за дальнейшую судьбу отечественного рынка (очень странно, на наш взгляд, радеющих). Так, 3 декабря на рассмотрение профильного комитета Госдумы был вынесен проект закона “О внесении изменения в Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О страховании”. В нем предлагается отсрочить увеличение уставного капитала до 1 января 2001 года.
Однако радоваться страховщикам еще рано. Во-первых, будет весьма опрометчиво с их стороны надеяться на скоростное принятие законопроекта в Госдуме: депутаты могут и не уложиться с чтением до нового года. Подписать же закон задним числом вряд ли удастся. Времена уже не те. Во-вторых, если допустить, что законопроект все же будет принят, то сомнительно, что это пойдет на пользу самим страховщикам. Ведь за два года инфляция вкупе с девальвацией сделают их нынешние уставные капиталы просто мизерными. И нужно оставить сказки о том, что за это время многие страховщики добровольно увеличат свои уставные капиталы.
Кстати до сих пор у нас действует норма о минимальном размере уставного капитала (2 миллиона неденоминированных рублей), установленная Верховным Советом в ноябре 1992 года. Сейчас эта сумма едва превышает сто долларов, но, что интересно, компании с таким капиталом еще работают, а вернее, значатся на бумаге.
Если же переносить сроки увеличения уставного капитала, то необходимо делать это с одновременным принятием закона об отсрочке на такой же период открытия российских границ для иностранных страховщиков. А это задачка посложнее будет. В противном случае депутаты окажут отечественному рынку медвежью услугу: невозможно конкурировать с иностранными компаниями, имея за душой сто долларов.
Ужесточение требований к уставном капиталу не чья-то прихоть или злая воля, а общая тенденция, наиболее характерная для стран с переходной экономикой. Наши ближайшие соседи в этом уже преуспели. Так, на Украине минимальная сумма для начала работы страховщика, у которого акционеры только резиденты, составляет 100 тысяч ЭКЮ, а с участием нерезидентом — уже 500 тысяч. В маленькой Эстонии не побоялись выставить жесткие требования страховщикам: 700 тысяч долларов, как говорится, на бочку, и работай. Еще дальше пошли в Латвии. Компании, занимающиеся исключительно страхованием жизни, должны иметь как минимум 1,5 миллиона долларов.
Поэтому разговоры в пользу бедных, да еще облеченные с помощью депутатов в форму закона, ни к чему хорошему не приведут. Очень интересно, как поведет себя в этой ситуации Департамент страхового надзора Минфина РФ. Ведь подготовка документов по отзыву лицензий у компаний, не увеличивших уставный капитал, должна была начаться еще с 15 ноября. Будет ли продолжена эта работа, или он займет выжидательную позицию, пока сказать сложно.

Е.Спиридонова, Д.Суетин, эксперты “ЭЖ”

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »