Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 9 июля 2024 г.

Правительство намерено поддержать пакет поправок по страхованию жилья от ЧС

Но документ требует доработок, указал кабмин

793 просмотра

В Белом доме поддерживают пакет поправок по страхованию жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС), следует из проекта отзыва кабмина, с которым ознакомились «Ведомости». Подлинность документа подтвердил близкий к правительству источник и собеседник, привлеченный к обсуждению изменений. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков подтвердил «Ведомостям», что нижняя палата парламента ждет положительный отзыв правительства, не уточнив других деталей.

Согласно проекту отзыва правительства, Минфин, Минстрой, Минэк, МЧС, Минюст и Банк России поддерживают поправки с учетом замечаний правительства. Представители Минфина и ЦБ подтвердили поддержку. В Минстрое, Минэке, МЧС и Минюсте не ответили на запрос.

Речь идет о поправках в законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Они внесены в Госдуму 18 апреля группой депутатов во главе с Аксаковым.

Страхуем всякий пожарный

Поправки в закон об организации страхового дела, регламентирующие страхование жилья от ЧС, вступили в силу в 2019 г., но фактически не заработали. Формулировки предусматривают не обязанность, а право региональных властей разрабатывать, утверждать и реализовывать такие программы страхования. Компенсация за утраченное или поврежденное жилье по закону выплачивается по рыночным ценам за счет бюджетных средств и непосредственно страховщиков.

Но и новые поправки требуют доработки, указано в проекте отзыва правительства. Учитывая, что один из источников финансирования механизма – бюджеты субъектов, их обязанность разрабатывать и реализовывать такие программы потребует дополнительных средств на финансирование или отвлечение средств бюджетов, предусмотренных на возмещение причиненного жилым помещениям ущерба в результате ЧС.

Также проектируемая норма – новое полномочие органов власти субъектов, отмечается в документе. Это требует дополнительной проработки и отражения в материалах к поправкам информации об источниках и порядке исполнения новых видов расходных обязательств. В связи с этим финансово-экономическое обоснование к поправкам нужно уточнить, сказано в проекте отзыва кабмина. Кроме того, нужно ввести меры, стимулирующие страховщиков участвовать в программах, а граждан – заключать такие договоры. Правительство поддерживает поправки при условии их доработки с учетом указанных замечаний.

Мотивационный потенциал

Значительных дополнительных расходов для бюджетов субъектов инициатива не повлечет, полагают представители «Сбербанк страхования», «Ингосстраха», «Совкомбанк страхования» и «РЕСО-гарантии». Вопрос стимулирования страховщиков к участию в программе скорее технический, считает заместитель генерального директора по внешним связям «Ингосстраха» Илья Соломатин. По его словам, гораздо важнее, чтобы была создана работающая система. Он сравнивает сложившуюся сейчас ситуацию с механизмом страхования автомобилей: такие полисы с 1991 г. были добровольными, но фактического распространения не получили, поскольку страховщики предпочитали одни регионы и игнорировали другие. Ситуация разрешилась в 2003 г., когда наличие страховки ОСАГО стало обязательным для всех автовладельцев, констатирует он.

Стимулировать регионы участвовать в программах можно несколькими способами, считают опрошенные страховщики. Один из них – включить в KPI губернаторов регионов обязанность реализации страхования на своей территории, рассуждает управляющий директор департамента андеррайтинга розничного страхования «Ренессанс страхования» Артем Искра. Страховым компаниям нужно понимать условия субсидированных программ, отмечает директор проектов «Сбербанк страхования» Никита Тырин. Это размер субсидий от государства, конкретная тарифная сетка, по которой будут рассчитываться стоимость полиса, страховые суммы, которые в идеале должны учитывать политику цен на недвижимость в каждом конкретном регионе, перечисляет он.

Речь может идти и о предоставлении каких-либо льгот при оплате коммунальных платежей в случае страхования своего имущества, рассуждает начальник управления андеррайтинга имущества физических лиц «Росгосстраха» Юлия Горелик. Уплату премии по страховке можно предусмотреть одновременно с платой за жилое помещение и коммунальные услуги, добавляет она. Также в условия покрытия пакета рисков стоит включать не только ЧС, но и пожары, заливы и другие риски, что обеспечит максимальную защиту граждан, уверен вице-президент «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов. Гражданам нужно предоставить удобный способ перечисления страховой премии по клику и сделать ее размер доступным абсолютному большинству, добавляет представитель «Совкомбанк страхования».

Также требуется решить несколько коллизий, предупреждает глава Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев. Например, расчет компенсаций гражданам строится на методике Минстроя, которая опирается на социальные нормы (18 кв. м на человека). Проведение расчета выплат по ЧС для застрахованных с учетом всей утраченной при ЧС жилплощади могло бы стать стимулом для домовладельцев, считает Уфимцев. Другой вопрос – владелец нескольких строений получает компенсацию по одному жилью, в котором прописан, но семьи могут иметь более одного строения на своем участке и заинтересованы в полной компенсации, продолжает Уфимцев. Задача также может быть решена в рамках программы добровольного страхования жилья, указывает он.

В случае значительного охвата страхованием цена полиса может составить 50 руб. в месяц на среднюю двушку, предполагает Уфимцев. Если включить в программу дополнительные риски, помимо ЧС, то цена будет несколько выше, но все равно гораздо ниже действующей сейчас среднерыночной цены добровольного страхования за счет массовости покрытия, ожидает он. Возможность застраховать жилье ниже нынешних средних по стране тарифов будет стимулом для граждан, а у страховщиков появится возможность предлагать разные программы расширения покрытия, резюмирует Уфимцев.

Активнее всего свое жилье в 2024 г. страховали жители Новосибирской области и Хабаровского края, Архангельской области и Якутии, Кемеровской, Иркутской и Калининградской областей и Санкт-Петербурга, перечисляет генеральный директор Innsmart Артур Коломиец со ссылкой на исследование компанией более 200 000 полисов страхования имущества за первое полугодие. К покупке полисов склонны жители территорий, в недавнем прошлом пережившие паводки и затопления (Хабаровский край, Иркутская и Оренбургская области, Якутия), а также лесные пожары (Ханты-Мансийский автономный округ, Алтайский край, Свердловская область), отмечает он. Активнее стали страховаться жители Белгородской области, Ставропольского и Краснодарского края, добавляет эксперт. Страховые суммы для разных территорий в среднем составили от 1,5 млн до 2,6 млн руб., уточняет Коломиец.

Софья ШЕЛУДЧЕНКО

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 13511 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 16300 Группа Ренессанс Страхование 4450 Ингосстрах 14955 Комитет Госдумы по финансовому рынку 3106 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11989 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2208 РЕСО-Гарантия 7072 Росгосстрах, ПАО СК 12533 Сбербанк страхование (СберСтрахование) 3109 Совкомбанк Страхование 659 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 39023 Персоны: Аксаков Анатолий Геннадьевич Горелик Юлия Борисовна Иванов Игорь Евгеньевич Искра Артём Евгеньевич Коломиец Артур Юрьевич Соломатин Илья Петрович Тырин Никита Сергеевич Уфимцев Евгений Владимирович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »