Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловое Прикамье, Пермь, 13 октября 2011 г.

Копья сломаны - копий больше нет

7587 просмотров

Битва промышленников, страховщиков и Минфина по поводу тарифов за обязательное страхование ответственности владельцев опасных объектов завершена.

Правительство РФ утвердило тарифы по ОПО. Возвращенный летом в Минфин документ в конечном варианте не изменился - промышленному лобби не удалось добиться снижения страховой нагрузки. Не получилось внести поправки в правительственное постановление и страховому сообществу.

Критика признана деструктивной

Промышленники резко критиковали предложенные тарифы. По оценкам экспертов Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ, расходы бизнеса на страхование после вступления закона в силу вырастут на порядок - с 2 млрд до 20 млрд рублей в год. При этом страховые выплаты могут составить от 1 млрд рублей (оценка ТПП) до 6 млрд рублей (оценка Минфина), отмечали промышленники в письме Путину и просили перенести сроки вступления закона в силу, отмечая, что готовы сами платить за аварии на опасных объектах - по 2 млн рублей за гибель пострадавшего при аварии или за вред здоровью.

Апеллировали и к зарубежному опыту. Например, в США сумма страхового возмещения не, определяется так однозначно и зависит от зарплаты, которую в течение жизни мог бы получить человек. То есть цена жизни уборщика и топ-менеджера может отличаться в разы. Правда, бизнесмены умолчали, что средняя планка компенсаций там - от полу- до полутора миллиона долларов, но может подниматься и выше. После совместного (РСПП, ТПП и "Опоры России") обращения к вождю нации тарифы вернули в Минфин на доработку. (Напомним, в зависимости от опасности объекта вилка тарифов в проекте составляла 0,1-4,9%, лимит выплат установлен в размере 6,5 млрд рублей на одну аварию, по риску жизни и здоровья - 2 млн рублей на пострадавшего. По расчетам Минфина, новый вид обязательного страхования должен принести страховщикам до 30 млрд рублей ежегодной премии, из которых 80% они должны резервировать на выплаты).

После возврата тарифов в Минфин состоялось несколько совещаний в профильных министерствах и круглый стол в ТПП, где, по словам страховщиков и представителей Минфина, промышленники не представили конкурентной модели расчета тарифов. Хотя и говорили о том, что тарифы завышены в десятки, а в некоторых подвидах опасных объектов - в сотни раз. По словам руководителя подкомитета по обязательным видам страхования РСПП Андрея Денисова, Минфин для расчетов пользовался некорректной статистикой. Но очевидно чиновники своих коллег из Росстата считают все же квалифицированнее ученых от бизнеса, так что в итоге перечень тарифов в первоначальном виде был перевнесен на утверждение в Правительство РФ и был им одобрен. Более того, постановление Правительства РФ № 808 (именно в нем расставлены все точки над i) уже вступило в силу.

Дело за правилами

Сам ФЗ об ОПО вступает в силу с 1 января будущего года. В России зарегистрировано 298 тыс. опасных объектов и 38 тыс. гидротехнических сооружений: в "зону страхования" должны попасть 336 тыс. объектов. Страховщики по-новому закону получат право доступа к опасным объектам на предприятиях, будут заниматься мониторингом ситуации, входить в группу расследования причин аварии. Таким образом, говорит директор по развитию страхования Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар, у государства появится достоверная информация о состоянии опасных объектов и реальная статистика аварийности. Сейчас официальные данные существенно занижены, вставляют свою "шпильку" Росстату страховщики, поскольку владельцы предприятий и работники предпочитают замалчивать инциденты.

Теперь ожидается подписание второго "пускового" документа закона - правил страхования ОПО. "То, что тарифы подписаны до утверждения правил страхования, нормально, - заявили во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС). - При запуске ОСАГО все было по-другому, но это ситуацию не меняет. После подписания тарифов все обсуждения о ненужности закона несостоятельны".

По прогнозам экспертов, правила будут утверждены правительством в течение двух недель, среднепессимистический сценарий - месяц. НССО планирует к 15 декабря обеспечить страховщиков бланками специальных полисов, обещает Светлана Гусар. Сначала выдача полисов будет ограничена, рассказала она агентству "Прайм": союз собрал заявки на нужное количество бланков, и получат их лишь страховщики с лицензией. Весь вал работы по страхованию будет проходить в первые три месяца будущего года, так как уже с 1 апреля с тех, кто избежал страхования, начнут взимать штрафы - до 500 тыс. рублей с юридических лиц и 20 тыс. рублей - с должностных. Для ряда отраслей эта сумма превышает размер премии страховым компаниям. Возмещение начнут выплачивать с 1 июля. Все это касается опасных объектов, принадлежащих частникам. Государственные и муниципальные предприятия начнут страховать на год позже.

ХВАЦКИЙ Олег

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 13140 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11814 Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 4073 Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) 588 Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) 429 Персоны: Гусар Светлана Викторовна Денисов Андрей Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »