Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Интерфакс, 12 августа 2014 г.

Минфин подготовил отрицательное заключение на проект рамочной концепции страхования рисков Роскосмоса

594 просмотра

Минфин РФ подготовил отрицательное заключение на проект концепции страхования рисков при запусках, летных испытаниях и орбитальной эксплуатации космических аппаратов, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" источник в страховании космических рисков.

Проект концепции, подготовленный Роскосмосом, может быть поддержан Минфином после его доработки.

Как отметил собеседник агентства, страхование рисков предполагает имущественное страхование, страхование ответственности перед третьими лицами, а также космонавтов и работников объектов космической инфраструктуры.

Так, разработанная Роскосмосом концепция страхования имущества носит рамочный характер. В настоящее время на законодательном уровне не урегулирован механизм компенсации затрат страхователей на страхование рисков, возникающих при проведении запусков, летных испытаний и орбитальной эксплуатации космических аппаратов. В результате у страхователей отсутствует мотивация и обязанность страховать возникающие риски деятельности в полном объеме. В связи с этим Роскосмос видит целесообразность введения имущественного страхования рисков утраты, частичной утраты или повреждения объектов космической техники, что позволит значительно снизить возможные финансовые потери. Финансирование страхования предполагается за счет федерального бюджета путем субсидирования страхователя.

Однако Минфин РФ подготовил отрицательное заключение на проект концепции.

"По расчетам Минфина, вероятность полного уничтожения страхуемого космического объекта составляет 10-15%, что при обоснованных страховых тарифах и ориентировочном ежегодном количестве запусков более 20 приведет к превышению совокупной премии над совокупной суммой страхового возмещения", - сказал собеседник агентства. Так, премия оценивается Минфином в 10 млрд рублей, а выплаты - в 7-11 млрд рублей. При этом значительная часть премии будет передана перестраховщикам на западный рынок.

"Минфин предложил рассмотреть варианты частичного субсидирования премии и варианты применения франшизы. Данный подход предусматривает самостоятельное финансирование части ущерба за счет средств страхователя", - отметил источник.

Проект концепции может быть поддержан Минфином после его доработки в направлении организации страховой защиты на базе эксцедента совокупного убытка и обеспечения экономической заинтересованности подрядчика в качественном исполнении работ.

Кроме того, по оценкам Минфина, не может быть поддержано введение обязательного страхования жизни и здоровья космонавтов и работников объектов космической инфраструктуры, а также страхования ответственности перед третьими лицами. Так, возмещение вреда жизни и здоровью предусматривается обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а введение обязательного страхования риска ответственности перед третьими лицами не в полной мере соответствует конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами.

Однако, по оценкам страховщиков, премия по страхованию имущества при запусках, летных испытаниях и орбитальной эксплуатации космических аппаратов в настоящий момент в несколько раз ниже указанной Минфином величины.

По словам первого зампреда правления "СОГАЗа" Николая Галушина, сборы страховщиков по всем запускам в настоящее время составляют 5 млрд рублей.

"Я не думаю, что можно получить сборы в размере до 10 млрд рублей в год по страхованию государственных спутников. По моим оценкам, в 2014 году уже страхуются все государственные запуски. Удвоение рынка получить не удастся", - сказал Н.Галушин.

Страховые премии, по оценкам эксперта, могут вырасти, потому что сейчас фактически не страхуется орбитальная эксплуатация, а только 3 месяца летных испытаний. Но ставки по орбитальной эксплуатации невысоки (до 3%) в сравнении с 16%-ной ставкой по фазе запуска.

Кроме того, как отметил Н.Галушин, перестрахование рисков за рубежом предполагает не только перевод денег, но и передачу ответственности и получение перестраховочного возмещения от зарубежных перестраховщиков. Без зарубежного перестрахования нам не обойтись. Внутренний рынок - это максимум $30-40 млн при задействовании компаний, чье финансовое положение вызывает вопросы.

По мнению Н.Галушина, практика страхования технологически сложных, уникальных изделий должна быть распространена не только на космические запуски, но и на производство воздушных судов военного назначения и военных водных судов.

Как пояснил агентству "Интерфакс-АФИ" президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, тарифы при страховании космической техники во многом зависят от перечня специфических технических исключений из страхового покрытия. Такие перечни формируются индивидуально, для каждого космического проекта.

"Как правило, договоры страхования космических рисков включают условия об отказе страховщика в праве суброгации к производителям космической техники. При сложившейся мировой практике введение регрессных оговорок нецелесообразно. Франшизы и иные классические механизмы снижения стоимости страхования в космическом страховании не эффективны", - добавил И.Юргенс.

Идея разработки законопроекта об обязательном страховании космических рисков в РФ в 2014 году появилась в качестве ориентира в опубликованных планах законопроектной деятельности правительства в последний день прошлого года. В середине января поручение на ту же тему главе правительства дал президент Владимир Путин. Срок исполнения - 1 сентября 2014 года. В свою очередь премьер Дмитрий Медведев поручил обеспечить разработку документа Роскосмосу, Минфину РФ, Минобороны, Минэкономразвития.

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 11819 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11233 Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2099 СОГАЗ 9517 Персоны: Галушин Николай Владимирович Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »