|
Обсуждение законопроекта о внесении изменений в закон «О страховании»
Сегодня,
25 декабря 1996 г.
Закона «О страховании» в России не будет
3380 просмотров
Похоже, что мечта российских страховщиков и страхователей начать жить в 1997 году по новым федеральным законам едва ли осуществится. Как стало известно «Сегодня», в комитет Госдумы по бюджету, налогам и финансам поступили из администрации президента весьма любопытные документы, именуемые «Заключение на проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в главу 48 Гражданского кодекса Российской Федерации”» и «Заключение на проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в закон РФ “О страховании”». Суть рекомендаций вкратце сводится к тому, что Госдуме предлагается снять с рассмотрения новую редакцию закона «О страховании» и при этом значительно расширить главу 48 Гражданского кодекса.
Судьбу закона “О страховании” иначе как многострадальной назвать трудно. Принятый “на заре реформ” в ноябре 1992 года закон не мог учитывать всех изменений, произошедших в российской экономике, и, естественно, требовал доработки с учетом реалий дня сегодняшнего. Как известно, в декабре 1995 года новая редакция закона “О страховании” была принята в трех чтениях. Но тогда президент не подписал новый закон, посчитав, что он нуждается в существенной доработке. Весной 1996 года предложения Бориса Ельцина по внесению необходимых изменений поступили в Госдуму. В течение лета — осени 1996 года разрабатывался очередной вариант закона с учетом пожеланий президента. Как сообщил “Сегодня” депутат Госдумы, руководитель экспертного совета по страховому законодательству при комитете по бюджету, налогам и финансам Семен Зубакин, в окончательной редакции закона “О страховании”, принятой Госдумой в первом чтении в октябре 1996 года, “предложения президента были учтены на 99%”.
Однако в начале декабря 1996 года президент почему-то пришел к выводу, что более совершенный закон “О страховании” не нужен вовсе. А с регулированием страхового дела в России вполне справится более развернутая глава 48 Гражданского кодекса. В представленном в Госдуму “Заключении…” необходимость такого решения обосновывается тем, что некоторые пункты новой редакции закона “О страховании” сохраняют “приоритет норм перед нормами Гражданского кодекса”, а также тем, что “нормы закона и нормы Гражданского кодекса, регулирующие одни и те же вопросы, зачастую дублируют друг друга”. В “Заключении…” содержатся и конкретные замечания по изменению некоторых пунктов главы 48 Гражданского кодекса, а также предложение по разработке ряда проектов новых федеральных законов, таких, как закон об организации страхового дела, о государственном надзоре за страховой деятельностью. Это предложение, по сути, означает новую концепцию законодательного обеспечения страхового дела. Но настораживает одно обстоятельство. Доработанную главу 48 предложено внести на рассмотрение в Госдуму “одновременно с проектами других федеральных законов, регулирующих организацию страхового дела…”. Учитывая, что на разработку новой редакции закона “О страховании” потребовалось более года, нетрудно представить, что процесс разработки целого пакета федеральных законов растянется на годы.
По мнению г-на Зубакина, вопросы, содержащиеся в “Заключении…”, вполне разрешимы в рабочем порядке путем согласования и доработки отдельных положений главы 48 Гражданского кодекса РФ и закона “О страховании”. Реализация же предложений, разработанных в администрации президента, сохраняет на неопределенный срок действие устаревшего, не отвечающего потребностям современного страхового рынка законодательства и “сводит на нет все положительные разработки в области законодательного обеспечения страхования, отбрасывая тем самым страховое законодательство к концу 1992 года”.
Иван АНДРОНОВ
Вся пресса за 25 декабря 1996 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Регулирование
| В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
 |
Персоны:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
3 июля 2026 г.

|
|
ТАСС, 3 июля 2026 г.
Выплаты по ОСАГО за январь - май 2026 г. составили 112,5 млрд руб. - РСА

|
|
ТАСС, 3 июля 2026 г.
Полис ОМС действует по всей России и гарантирует бесплатную медпомощь в отпуске - депутат

|
|
Финмаркет, 3 июля 2026 г.
Средняя выплата по ОСАГО за январь-май выросла на 9,1%

|
|
Парламентская газета, 3 июля 2026 г.
Как будут рассчитывать выплаты по ОСАГО

|
|
Труд, 3 июля 2026 г.
Жить - занятие рискованное

|
|
Фонтанка.ру, Санкт-Петербург, 3 июля 2026 г.
Автостраховщики меняют порядок расчёта стоимости автозапчастей

|
|
АвтоВзгляд, 3 июля 2026 г.
Средняя выплата автовладельцам по ОСАГО выросла на 43,7%

|
|
Право.Ru, 3 июля 2026 г.
ВС поддержал доводы САУ НЦРБ о солидарной обязанности страховщиков по возмещению убытков

|
|
Sputnik Азербайджан, 3 июля 2026 г.
В Азербайджане планируют ввести электронное свидетельство об обязательном медстраховании

|
|
NEWS.ru, 3 июля 2026 г.
Стало известно о новом виде налогового вычета в России

|
|
Газета.Ru, 3 июля 2026 г.
В ЦБ РФ высоко оценили создание рейтинга компаний ипотечного страхования жизни

|
|
Regions.Ru, 3 июля 2026 г.
Заставили оформить страховку на ипотеку? Законные способы вернуть деньги

|
|
ПРАЙМ, 3 июля 2026 г.
СберСтрахование жизни: мы предлагаем надежные полисы и быстрые выплаты

|
|
ВЕДОМОСТИ Урал, Екатеринбург, 3 июля 2026 г.
Автосервисы столкнулись с дефицитом запчастей и ростом цен

|
|
Business FM Санкт-Петербург, 3 июля 2026 г.
В РСА допустили рост средней цены полиса ОСАГО на 8,9%

|
|
Тренд, Баку, 3 июля 2026 г.
В Азербайджане вносятся изменения в закон о медицинском страховании

|
|
Вечерний Орел, 3 июля 2026 г.
Страховой рынок Орловщины вырос за счет страхования жизни и автострахования

|
 Остальные материалы за 3 июля 2026 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|