Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Дискуссия по вступлению России в ВТО и его последствиям для страховой отрасли

Ведомости, 10 июля 2002 г.

Страховой тупик

696 просмотров

Вчера Минэкономразвития объявило, что переговоры с ВТО по доступу на российский рынок страхования рискуют зайти в тупик. Переговорные партнеры России больше не хотят обсуждать драконовскую позицию нашей страны, которая собирается навсегда отсечь иностранцев от страхования жизни и обязательных видов страхования.

Переговорная позиция по доступу на российский рынок страхования исходит из ограничений, установленных в законе "Об организации страхового дела в РФ". Совокупное участие иностранцев в уставном капитале российских компаний по закону не должно превышать 15%. А компании, в уставном капитале которых более 49% принадлежит иностранцам, не вправе заниматься ни страхованием жизни, ни обязательными видами страхования.
В отличие от других секторов услуг, где Россия отстаивает ограничения на допуск иностранцев лишь на переходный период (максимум — 10 лет), страховые запреты носят бессрочный характер. Поэтому, как признала вчера курирующая в Минэкономразвития переговоры по услугам Екатерина Майорова, страховой рынок остается наиболее проблемным для обсуждения. Более того, по ее словам, по страхованию переговорный резерв у российской делегации "уже практически исчерпан".
Наиболее влиятельные члены ВТО — США и ЕС — уже давно говорили, что не согласны с предложениями России по страхованию и будут добиваться открытия рынка. А на последней Рабочей группе по присоединению России к ВТО, которая проходила в конце июня в Женеве, вокруг страховых ограничений разгорелись самые жаркие споры. Обсуждение этой темы заняло не меньше времени, чем, например, дискуссии о ценообразовании на электроэнергию и газ.
В правительстве уже пытались смягчить переговорную позицию по страхованию: такое поручение еще весной давал премьер Михаил Касьянов. Однако согласовать либерализацию условий так и не удалось: подготовленная в июне третья редакция предложений России по доступу на рынок услуг не содержит никаких существенных послаблений по страхованию. Хотя во время подготовки этого документа в Белом доме обсуждалась возможность увеличить квоту для иностранцев и допустить их к отдельным малорентабельным видам обязательного страхования — в частности, к автогражданке.
Российские страховщики пока не выработали единого мнения, нужно ли приоткрыть доступ на российский рынок для иностранцев. Президент Всероссийского союза страховщиков, депутат Александр Коваль месяц назад неожиданно заявил, что страховщики не возражают против снятия ограничений, сославшись на решение президиума ВСС. Однако другие члены президиума поспешили опровергнуть Коваля.
Впрочем, чиновники не теряют надежды в ближайшее время найти выход из страхового тупика. Как рассказал высокопоставленный источник "Ведомостей" в Минфине, сегодня глава департамента страхнадзора Константин Пылов собирается доложить министру Алексею Кудрину новые предложения, касающиеся доступа иностранцев на российский рынок. По словам собеседника "Ведомостей", Пылов будет отстаивать доктрину "поэтапной либерализации рынка", однако от более подробного комментария источник уклонился. Если Кудрин поддержит инициативу своего подчиненного, конкретные директивы на этот счет переговорщики могут получить уже 25 июля, когда этот вопрос будет обсуждаться на заседании правительства.

КАИКА З., МИЛЕДИН П.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »