Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, 17 июля 2002 г.

Испытание на прочность бумажными торосами

Для страховщиков 2002 год оказался рубежным, если не сказать — переломным

545 просмотров

Действительно, в бухгалтерском учете страховые организации перешли на новый План счетов, а в налоговом — существенные изменения в их практику внесены главой 25 Налогового кодекса. Сами по себе эти новшества можно только приветствовать, но законодатель совершенно не проработал их. Иначе говоря, выдал брак, мучиться с которым придется страховщикам. Не выручили и майские изменения, внесенные в НК. Об этом рассуждает Татьяна Дубровина, руководитель аудиторской фирмы «Классика-Аудит».

Прежде всего остается неурегулированным вопрос о расчете выручки страховщиков в целях исчисления налога на пользователей автодорог. Хотя Инструкция МНС РФ от 04.04.2000 считается до сих пор действующей, но использовать ее практически невозможно. Ее подпункт 33.2 устанавливает, что в качестве базы по налогу на пользователей автодорог выступает выручка от реализации страховых услуг, рассчитанная в соответствии с принятым еще в 1994 году постановлением Правительства РФ № 491, которое постановлением опять же Правительства РФ было отменено (№ 121 от 20.02.2002). Логично было бы попытаться использовать порядок расчета выручки страховщиков, установленный 25-й главой НК. Однако сделать это весьма проблематично. Поясним, в чем сложности.
Согласно ст. 248 к доходам относятся доходы от реализации и внереализационные доходы. В следующей, 249-й, статье поясняется, что такое доходы от реализации. А именно: «...в целях настоящей главы (то есть для определения базы по налогу на прибыль, но отнюдь не налога на пользователей автодорог. — Авт.) доходами от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) и выручка от реализации имущественных прав». Также в ней сказано, что для отдельных категорий налогоплательщиков устанавливаются свои особенности. И для страховщиков существует специальная статья — 293-я.
При внимательном прочтении выясняется, что и в ст. 250, и в ст. 293 в виде доходов указаны суммы возврата страховых резервов, отчисленных в предыдущие отчетные периоды. Очевидно, что в ст. 250 эти самые суммы попали по недосмотру законодателя. Ну, а что делать страховщикам в такой ситуации? Ждать очередных поправок в НК можно долго, а сдавать отчетность нужно уже сейчас. Хорошо если МНС выпустит свои разъяснения: где читать, а где «рыбу заворачивали».
Как следует из НК, выручку от реализации страховых услуг не уменьшают ни суммы страховых выплат, ни суммы страховых премий по рискам, переданным в перестрахование, ни суммы отчислений в страховые резервы. Абсурдность такого положения поясним на примере. Премия, переданная одной компанией в перестрахование, учитывается у нее при расчете выручки, причем эта же сумма включается в выручку той компании, которая ее получила.
Теперь о другой проблеме страховщиков, возникшей со вступлением в силу 25-й главы НК. Известно, что одним из главных источников прибыли страховой организации являются доходы от инвестиционной деятельности. Особенно это наглядно проявляется в накопительном страховании жизни, где страховые тарифы рассчитываются так, что от основной деятельности зачастую получается убыток, но он перекрывается за счет доходов от инвестирования страховых резервов. Иначе говоря, прибыль от вложений, например, в ценные бумаги не вся идет страховщику, а как бы делится с застрахованными. Пропорция устанавливается с помощью так называемой нормы доходности.
Сейчас согласно ст. 274 в случае если в отчетном периоде налогоплательщиком получен убыток от основной деятельности, то налоговая база признается равной нулю. При этом на основании положений ст. 283 налогоплательщики вправе осуществлять перенос убытка на будущее в течение 10 лет. Но не факт, что на следующий год прибыль появится. А компенсировать убытки от основной деятельности доходами от инвестиций нельзя. Поскольку ст. 280 предписывается рассчитывать налоговую базу по операциям с ценными бумагами отдельно. Исключение в НК сделано для профессиональных участников рынка ценных бумаг, к коим страховые компании не были отнесены.
Получается, что при убытках по основной деятельности страховщики не смогут уменьшить налоговую базу по доходам от ценных бумаг, как это было раньше, чем совершенно игнорируется специфика страхования.
Такой раздельный порядок расчета налоговой базы страховщиков приведет к уменьшению их активности на фондовом и долговом рынке, при том что в развитых странах все как раз наоборот: страховые компании — одни из главных инвесторов. Если все останется, как есть, то другим негативным последствием такого разделения налоговых баз станет удорожание (повышение тарифов) накопительного страхования жизни, которое и так не пользуется массовым спросом.
Несколько успокаивает страховщиков лишь тот факт, что другие виды доходов от инвестирования средств, а именно проценты, полученные по договорам займа, ссуды, банковского счета или вклада, относятся к внереализационным доходам. А они, в свою очередь, включаются в доходы при определении налоговой базы по основной деятельности.
Если говорить в целом, то внесенные в мае изменения в НК загоняют страховщиков в рамки жесточайшего цейтнота. Бухгалтерам нужно в срок до 28 июля изменить методику учета для целей налогообложения страховых взносов и выплат. Причем, начиная с 1 января 2002 года, то есть переделать заново. Также придется пересчитать доходы, расходы, страховые резервы, создать базу переходного периода... Но человеческие возможности не безграничны, зато не знает устали налоговая карательная машина. Так что расплачиваться, в том числе и в прямом смысле, за недоработки законодателя придется страховщикам, а косвенно — их клиентам.

Подготовил А.Субботин, эксперт «ЭЖ»

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »