Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Анализ одного из первых концептуальных документов по развитию российского страхового рынка

Сегодня, 7 августа 1998 г.

Правительство согласилось с правом на жизнь после смерти

1208 просмотров

Одобрены основные направления развития национальной системы страхования

Перед лицом внешней угрозы вчера сплотились правительство и страховщики. Кабинет на своем заседании одобрил подготовленные Минфином и Всероссийским союзом страховщиков основные направления развития национальной системы страхования в 1998-2000 годах. То есть принял предложения о стимулировании развития страхового дела, которое призвано помочь устоять отечественным компаниям после вступления России во Всемирную торговую организацию и открытия нашего рынка для западных страховщиков.
Пока наши страховые компании все вместе (совокупный уставной капитал лишь в 4 млрд. руб.) — как одна не самая крупная западная. Хотя развиваются они довольно быстро (к примеру, в 1997 году, по сравнению с 1996-м, на 25% выросли страховые премии), но до сих пор в России застраховано менее 10% потенциальных рисков против 90-95% в большинстве развитых стран, 90% собственности предприятий не обеспечено страховой защитой.
Теперь, похоже, положение начнет меняться к лучшему. Во-первых, с принятием Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О страховании” (вступил в силу с 01.01.98 г.) изменены требования к размеру уставного капитала страховых организаций, который должен возрасти в среднем в 5 раз. Ожидается, что до законных требований подтянутся лишь 700 компаний, у остальных после 1 января 1999 года лицензии будут отозваны.
Это и будет необходимой фильтрацией организаций. А чтобы помочь лучшим, предполагается поэтапное повышение для юридических лиц лимитов отнесения страховых взносов на производственные затраты (к 2000 году — до 3% от себестоимости), что будет соответствовать прогнозируемому росту емкости отечественного рынка.
Заложены в программе развития страхового дела и некоторые другие пункты, призванные оживить этот вид бизнеса. В результате, по мнению авторов Основных направлений, появится возможность преодолеть-таки тенденцию на преимущественное развитие обязательных видов страхования и довести за 4 года долю добровольного страхования до 70%. Для этого, правда, страховщикам опять потребуется помощь правительства, от которого ждут, чтобы оно выторговало на переговорах о вступлении в ВТО хотя бы временный запрет для западных конкурентов на страхование жизни. К 2004 году Россия обязана снять вообще все ограничения для работы иностранных страховщиков на своем рынке, но до этого времени следует успеть развиться отечественным организациям.
Пожалуй, главная причина, по которой граждане России не спешат заключать с отечественными страховщиками личные договоры, — дефицит доверия. Теперь появился шанс его преодолеть. Это особо отметил в интервью “Сегодня” руководитель департамента страхового надзора Минфина Илья Ломакин-Румянцев. До сего дня департамент, призванный осуществлять контроль за компаниями, ведал выдачей лицензий, отнимал лицензии или приостанавливал их действие. Но не предоставлял никаких гарантий клиентам проштрафившихся страховщиков, “не контролировал жизнь после смерти”, как выразился Илья Ломакин-Румянцев. Если лопается банк, то проводится санация, назначается внешнее управление, предпринимаются другие меры для того, чтобы его клиенты пострадали минимально. Вот на схожие с центробанковскими полномочия теперь рассчитывает и департамент Минфина.
По мнению президента Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса, правительственное одобрение программы позволит в ближайшее время предложить наконец еще один вид страхования, в котором пока мы были неконкурентоспособны с западными компаниями — страхование от техногенных катастроф. Прежде всего — атомных станций.
В результате реализации заложенных в документе мер предполагается, что объем страховых взносов и емкость страховых компаний возрастут в 2,5 раза. Наиболее быстрыми темпами должно развиваться имущественное страхование и страхование ответственности (увеличение в 3-5 раз к концу 2000 года). Инвестиционный потенциал отечественного страхового сектора экономики может составить к 2000 году 5-7 млрд. рублей, или 15-20% от прогнозируемого объема прямых иностранных инвестиций.
Правительство согласилось с предложениями страховщиков не просто так. В США почти треть всех инвестиций в экономику — инвестиции страховые. Если не помочь сегодня страховщикам, завтра и по этому каналу российские деньги будут перекачиваться в помощь Западу. Но, кажется, приходит понимание того, что пора и о себе подумать.

Г. Осипов

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »