Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Комментарии известного юриста к вопросам вступления в силу закона по ОСАГО

Новые Известия, 4 декабря 2002 г.

Сюрпризы страхования

Колонка адвоката

790 просмотров

На вопросы читателей отвечает действительный член Академии юридических наук, известный московский адвокат Леонид Ольшанский.

Тарифы под вопросом

— Приближается введение в действие Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Однако страховые тарифы в законе не прописаны. Насколько это правомерно?

— Такой подход противоречит Конституции РФ, где в ч. 3 ст. 55 указано, что любое ограничение прав граждан возможно только по федеральному закону. Ограничения прав — это не только тюрьма или запрет на приватизацию квартиры, это, в первую очередь, обязанность по уплате налогов, взносов, пошлин и иных платежей. Все это прописано в различных кодексах (например, в Налоговом), следовательно, и страховые тарифы должны были быть закреплены в отдельной статье закона об обязательном страховании.

Управляемый чиновник

— Почему так важно утвердить тарифы законом, а не решением правительства?

— Потому что обсуждение любого законопроекта в Думе носит гласный и открытый характер. 450 депутатов труднее подкупить переубедить или запугать. Чиновником манипулировать гораздо легче. Об этом говорят хотя бы предлагаемые сегодня тарифы.

Коэффициенты вне закона

— Сколь обоснованны так называемые повышающие коэффициенты'

— Повышающие коэффициенты будут различными для тех или иных регионов России. Это противоречит ст. 19 Основного закона, согласно которой все граждане равны независимо от социального положения и места жительства. Кроме того, незаконна и разница коэффициентов в зависимости от возраста и стажа, потому что согласно Конституции все граждане равны. А, во-вторых, страховщики самым коварным образом смешали два понятия — "собственник" и "водитель". "Собственником" может быть и дедушка, и бабушка, и автобаза, и комбинат. И при покупке страхового полиса неизвестно, кто сядет за руль.

Страховщик ограничивает права

— Правда ли, что коэффициенты будут также учитывать количество водителей, допущенных к управлению транспортным средством? Как это понимать'

— К сожалению, ст. 9 Закона «Базовые ставки и коэффициенты страховых тарифов» предусматривает повышающий тариф в зависимости от количества водителей, внесенных в страховой полис. Такая схема противоречит ст. 35 Конституции и целому ряду положений ГК РФ. Собственник, как известно, свободно владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом (дачей, квартирой, машиной). Другими словами, может не только продать и подарить автомобиль, но и выдать доверенность любому гражданину и на любой срок. Причем сделать это, как до заключения договора страхования, так и после него. Страховщики же ограничивают права собственника как в самом тексте закона, так и при утверждении тарифов в правительстве РФ.

Повод для штрафа

— Что же будет, если я выдам доверенность своему знакомому, не включенному в полис, и он, скажем, поедет поздним вечером в аптеку?

— Если его остановит инспектор ГАИ, то для таких случаев в новый Кодекс РФ об административных правонарушениях введена ст. 12.37 «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Часть первая этой статьи за подобные деяния предусматривает наложение административного штрафа в размере трех МРОТ.

Обязательный талон

— А если у меня на лобовом стекле с 1 июля 2003 года не будет талончика, подтверждающего получение полиса?

— Административное законодательство России не предусматривает ответственности за отсутствие на лобовом стекле любого талона (о прохождении техосмотра, о страховании и т.п.). Можете смело возить подобные картонки в кармане или сумке, что будет надежнее от потенциальных воров. Тех же, кто не удосужился застраховаться, ждет штраф в размере от 5 до 8 МРОТ, но наложить его можно будет только с 1 января 2004 года. Промежуток в полгода дается, что называется, «на раскачку».

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »